黄河塑造了东营，东营离不开黄河。今后黄河口治理必须把发展民生水利作为出发点和落脚点，从观念上实现三个转变：

在指导思想上，要从单纯的防洪保安全向服务区域经济社会持续发展转变

今后的河口治理，要在确保防洪安全的前提下，综合考虑河口地区经济社会发展的需要，系统、深入地研究河口治理与黄河下游防洪安全、河口地区经济社会发展、生态环境保护等的关系，提出河口综合治理的基本思路、总体布局和治理目标。

在措施上，要从单一的工程措施向综合治理措施转变

今后的河口治理要采取综合措施，既要有工程控制，又要利用调水调沙、挖河疏浚等综合措施加以控制和疏导。当前急需实施的措施主要有：一是加快《黄河河口治理综合规划》的编制审批进程，使河口治理能有一个明确的目标和清晰的思路及具体的治理措施。二是尽快批复