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摘要：密云、官厅水库供水体系是北京市主要的地表水供水体系, 控制面积约5 160 km2, 年均供水量约10 亿m3, 占北京市总供水量的1/ 4, 对北京市供水尤其是城市生活、工业供水安全起着举足轻重的作用。两大供水体系的发展历程, 经历了以工程型水利为主体的时代, 并发挥了巨大的综合效益。但进入21 世纪以后, 两大供水体系的可持续发展正面临着自身水资源量短缺与水污染日益加重, 以及经济社会、人口发展对其提出的水量、水质更高保证率要求之间的矛盾。如何解决矛盾, 已不能单纯依靠水利工程数量的增加来解决, 需要发展资源水务。也就是说工程水利成就了两大供水体系, 而资源水务将使两大供水体系得以可持续发展。

 

关键词：密云官厅 供水体系 资源水务 可持续发展

 

中图分类号tv213.4 文献标识码a 文章编号1673 - 4637 ( 2006 ) 06 - 0011- 04

 

1 两大供水体系基本情况

 

1.1 体系构成

 

1.1.1 密云水库供水体系

 

密云水库供水体系由水源地密云水库、潮白河输水河道和京密引水渠等组成。密云水库是华北地区最大的水库, 因其水量较大、水质良好, 成为北京市重要的生活与工业水源地。京密引水渠是本市郊区的大型引水工程, 承担着给田村山、长辛店、城子和燕山石化等4 座水厂及城市环境用水的供水任务, 年平均输水量近5 亿m3。京密引水渠从密云水库引水, 经怀柔水库调节, 穿过昆明湖, 在罗道庄与永定河引水渠汇流后进入市区。

 

1.1.2 官厅水库供水体系

 

官厅水库供水体系由水源地官厅水库、永定河山峡区间河道及永定河引水渠等组成。官厅水库是北京市另一重要地表水源地, 由于水库淤积和库区淹没问题, 实际兴利库容有限。同时, 上游来水不断减少,水质日益恶化, 现已不能作为生活水源, 但还肩负着京西工业区的供水任务。永定河山峡是指官厅水库坝后至三家店拦河闸区间的永定河山区流域, 在此区间河道长108.5 km, 流域面积1 600 km2。永定河引水渠承担着京西工业和城区的供水与灌溉任务。引水渠从永定河三家店闸引水, 引水水源是官厅水库和永定河山峡区间水量。

 

1.2 供水情况

 

密云水库建成初期供水范围包括北京、天津及河北省。进入20 世纪80 年代以后, 北京市水资源日益紧张, 从1982 年起不再向天津市供水, 从1985 年不再向河北省供水。截至2000 年底, 密云水库年均供水7.96 亿m3, 其中供北京市5.10 亿m3。供水对象最初以农业为主, 城市生活为辅。进入80 年代以后, 由于北京城市建设发展迅速, 工业、生活以及环境用水急剧增长, 密云水库在停止向津冀供水的同时, 也减少了给京郊农田灌溉用水量。

 

官厅水库自建成后于1958 年开始供水, 供水范围除北京外, 还包括河北省、天津市。80 年代初期,由于北京市发生水资源危机, 官厅水库水量仅供北京使用。近年来, 由于降雨量偏少、上游地区用水量及排污量逐渐增加, 造成官厅水库入库水量逐渐衰减、水质不断恶化。1997 年官厅水库被迫退出了北京市饮用水供水系统, 仅用于工业、农业灌溉和城市景观补水。截至2002 年, 官厅水库年均供水量为6.34 亿m3, 其中供北京5.81 亿m3 ( 含白河堡水库补水0.87 亿m3) 。

 

1999 — 2003 年北京市遭遇连续干旱, 密云、官厅两大水库来水量持续减少, 但仍然向北京城市供水11.55 亿m3、10.06 亿m3、7.78 亿m3、7.51 亿m3 及7.8亿m3, 占全市总供水量的28%、25%、20%、21%及22%。由此可见, 两大水库担负着北京城镇生活、工业及环境用水的重任, 维系着首都的持续发展和社会稳定。

 

2 两大供水体系面临的主要问题

 

2.1 密云、官厅两大水库来水呈衰减趋势

 

官厅水库建库以后, 上游修建了大小水库267 座,发展农业灌溉面积36.3 万hm2, 建设了采矿、冶炼、电力、化工和造纸等高耗水工业, 致使官厅水库年平均来水量由建库初期的19.75 亿m3, 锐减到近20 年来的4.0 亿m3。

 

密云水库来水量也随着上游30 多座蓄水工程的兴建、灌溉面积的扩大以及工业生产的发展而大量减小。20 世纪八九十年代的来水量比六七十年代平均减少5.7 亿m3 左右。

 

尤其是1999 年以来, 随着上游地区连续干旱少雨, 水库来水不断减少, 2003 年密云和官厅水库来水分别仅为2.45 亿m3 和1.33 亿m3, 比90 年代年均来水分别减少了5.6 亿m3 和2.5 亿m3。

 

2.2 两库水量入不敷出加剧了城市供水的供需矛盾

 

由于在整体发展中未能协调好人口