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一、由污水达标排放向资源化利用转变的紧迫性

 

1.水资源状况

 

北京是水资源严重短缺的大都市，人均水资源占有量只有300m3。特别是1999年以来，北京遭受连续5年干旱，水资源紧缺已成为制约北京经济社会发展的主要因素。

 

(1)水量匮乏

 

①地表水不足。作为北京主要地表水源的密云、官厅两大水库的来水和蓄水呈逐年衰减趋势，入库水量由60年代的20多亿m3锐减到90年代的不到4亿m3，1999年以来，密云水库5年年均入库水量1．64亿m3，官厅水库年均入库水量1．78亿m3。

 

②地下水超采。地下水是北京的最重要的水源之一，由于常年超采地下水，地下水已累计亏损59亿m3。1999年以来的5年间平原区地下水超采34，4亿m3。

 

(2)水污染严重

 

水系污染由城区逐步向郊区扩展，符合Ⅱ类和Ⅲ类的水域不断减少。通惠河、凉水河、清河、沙河、温榆河等均变成了排污河道，水质还达不到v类水体要求。官厅水库由于水质恶化，从1996年开始停止向北京市供水。

 

2.水资源短缺带来严重和潜在的生态问题

 

(1)地表水短缺引起的生态问题。由于地表水得不到径流补给，造成河流干涸，河床裸露沙化，水质恶化，鱼虾绝迹，丧失补给地下水功能；排污还造成地下水污染。即使靠引水维持的城市河湖，也因水质恶化，时有水华发生，严重影响城市环境和生态安全。

 

(2)地下水超采引发的环境问题。由于过量开采，平原区以朝阳区红庙至将台路为中心形成2272km范围的地质沉降区，最大沉降量达619mm。由于地下水污染和超量开采，地下水质不断恶化，主要表现在总硬度和硝酸盐氮超标。污染来自渗井渗坑、污灌、化肥、农药、固废和垃圾，由于超采形成区域性地下水位下降漏斗区，改变了地下水的水动力和化学条件，引起水质变化。长期的超采缺补，给北京市带来了相当的生态赤字和潜在生态风险。

 

3.由污水处理向污水资源化转变的迫切性

 

寻求新水源，改善水环境，解决北京极度贫化的水资源现状，已迫在眉睫。把污水变成新的水源是解决北京水资源问题根本性