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求创新、抓重点推进水政监察工作(宣红革)

栏目:农林鱼水论文发布:2010-03-12浏览:2027下载126次收藏
 

近年,随着水政监察工作和水资源管理问题的日益突出,维护黄河健康生命可持续发展的新思路逐步成熟,水政监察和水资源综合管理,在治黄工作乃至整个社会经济发展全局中的地位越来越突出,水行政执法工作面临的任务更重、要求更高、责任更大。面临新形势,水政水资源工作中存在的水法规建设相对滞后,水行政执法不到位、不规范,执法机制不完善,执法队伍建设相对薄弱,水资源管理基础工作不够扎实,总体管理水平不够高,强化水资源管理的思路和举措不够系统等问题日益突出,水行政执法、水资源管理与水利发展不相适应的矛盾日益明显。加强水资源管理,提高依法行政能力,促进水资源的可持续利用,是河务部门面临的一项重要而艰巨的任务。抓重点,求创新全力做好水政监察和水资源工作尤为重要。

1.水政监察工作的总体思路

坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕治黄工作中心任务,认真落实《防洪法》、《水法》、《取水许可管理办法》等法律法规,以规划为龙头,以制度为保障,以项目为支撑,以管理为关键,全面加强取水许可管理、水资源管理基础工作、水行政执法、水资源费、水费征收等工作,突出抓好节水型社会建设、水资源信息化建设和水资源保护三项重点工作,加快实现水资源开发利用、节约保护、管理配置的规范化、制度化,促进水资源可持续利用。

2.水政水资源的主要任务

2.1 水政工作

水政工作要以宣传贯彻落实水法规为主线,以提高人员素质、强化队伍建设为基础,以加大执法力度、规范执法行为为着力点和突破口,不断提高依法行政能力,努力维护良好的水事秩序。

一、是进一步加大执法力度。以查处在河道内违法打井、取水、采砂取土欠缴、拒缴水资源费,非法向河道倾倒垃圾、非法采砂、行洪河道非法设障案件为重点,在全局开展有声势、有规模的水行政执法活动。特别是结合地方公安部门、联合执法机关和新闻媒体,重点抓好典型案例的查处,加强对各市、县局执法工作的检查督导,建立评比通报制度,着力解决好当前水行政执法不到位的问题。

二、是健全水政执法体系。争取年内健全黄河水行政执法体系,组织开展好各沿黄水行政执法力度,查处重大违法水事案件。

三、是加快水法规体系建设。尽快完成《黄河河道内采砂取土管理办法》修订工作。强化科研培训和基础工作。继续做好河务部门管理年报、水资源统计年报、水资源公报、新闻报道等工作,以维护黄河健康生命可持续发展科研活动的开展,带动全河干部队伍整体素质的提升,各市、县局要结合实际研究制定配套规章和规范性文件,进一步提高水政水资源管理水平。

四、是深入宣传水法规。在继续加强全社会水法规宣传的基础上,以“三个面向”为重点,即面向领导、面向管理相对人、面向黄河系统内职工,将“世界水日”和“中国水周”集中宣传与法制宣传日、阳光投诉日等日常宣传有机结合,把水法规宣传贯穿全年工作始终。各市、县局要结合各地实际,积极开展形式多样、扎实有效的

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