水利信息化是创新和提升水利工作的重要手段，是强化水利行政管理和公共服务的有效途径。推行水利信息化，对提高防汛抗旱保障能力、水资源的调控配置能力、水利工程的自动化水平及践行可持续发展治水新思路，实现水利现代化，具有重要的支撑和促进作用。

“数字黄河”工程理念的提出，使黄河水利信息化建设统一于一个总体框架之下成为可能，形成了黄河水利信息化建设从分散到集中、从无序到有序、从信息资源低层次重复开发到高水平整合与共建共享理想境界的统一。在黄河治理和防汛中广泛应用的信息技术包括：运用数字化、网络化技术，提高计算机和网络的普及应用程度，加强信息资源的开发和利用，加快信息化步伐，提高防汛决策水平，促进治黄经济发展。

从防汛的实践来看，信息化对防汛指挥具有十分重要的作用。正确的决策必须依赖于对有关信息的准确判断。信息是基础、是根据，信息是防汛指挥的耳目和尖兵，必须全面、及时、准确地掌握信息。

一、山东黄河信息化建设的进展

山东黄河的通信网采用专网和公网结合使用的手段。目前专网传输线路主要包括郑州至济南的155兆sdh数字微波干线两套系统，在山东省共设10个站；济南至河口的数字微波干线共设9个站，其中济南至台子155兆sdh数字微波链路已建成，台子以下仍为原有120路数字微波系统。此外，山东黄河境内还建有23跳微波支线，基本实现了市级河务局至县级河务局通信传输微波化。

山东河务局计算机网络由省、市、县级河务局组成广域网系统，山东河务局机关和局直属单位组成城域网系统，省、市、县级河务和各河务局直属单位分别形成各自的局域网系统。在应用系统方面，山东河务局逐步建成了“数字防汛”系统、涵闸远程监控系统、视频会议系统、办公自动化系统、山东黄河网站、电子邮箱等信息化平台。一系列“数字黄河”工程项目的成功建设，为新时期的治黄工作提供了可靠的数字平台，为目前黄河防汛指挥、调度及日常工作提供了重要的信息通信保障，基本满足了山东治黄事业对数据传输“通达性、正确性、安全性、实时性”的要求。

二、山东黄河信息化建设存在的问题

通过近几年的建设，山东黄河信息化已初具规模，但是，距上级对信息通信建设的标准要求还有一定的距离，也存在一些问题，主要表现在：

1.对信息化建设认识不到位

黄河防汛面临着信息化的问题，“数字黄河”的提出是一个十分重要的发展机遇，但是有些同志认为，这么多年来，用传统的方法也完成了治黄工作任务，不愿意接受新的工作方式。近年来，通过宣传，虽然治黄干部职工对信息化的重要性有了一定的认识，但还缺乏紧迫感，没有形成以统一规划、统一设计、统一实施的业务部门为主导，分级分层次负责的建设机制，致使无法形成统一明确的发展目标，缺乏全局建设的有序性。

2.资金投入严重不足

现代信息化涉及面广，投资大，由于信息化建设长期以来被纳入非工程措施对待，致使多年无正式的投资渠道。防汛指挥信息化建设相对走在前列，但由于缺少运行维护经费，有些系统也不能保持正常运行，不能适应和满足现阶段的防汛指挥要求。

3.信息化人才匮乏

专业人员业务水平不高，制约着信息化的发展。由于早期对信息技术的忽视，导致长期以来专业人员水平参差不齐，人才结构不合理。尤其水管体制改革以后，对县级河务局通信机构设置认识不一，造成有的通信设备临时指定人员管理，