平泉县位于河北省东北部，冀、辽、蒙三省区交界处，属朝阳干旱区的南端。年平均降水量为556．7mm，受地理位置和地形条件的影响，降水量季节分布不均，汛期(6～9月)集中了全年80％的降水量，且经常发生短历时、大强度暴雨。境内有属滦河、辽河两大水系的瀑河、老哈河、青龙河、老牛河、大凌河5条河流，但没有任何客水入境。平泉县水资源完全依赖大气降水补给，据水文部门统计，全县水资源总量为3．56亿m3，其中地表水资源总量为3.38亿m3，地下水资源总量为1.78亿m3，重复计算量为1.60亿m3，多年平均出境量为3.01亿m3，占水资源总量的84．5％。

1．水资源分布特点

1.1 地表水资源分布广泛，但蓄水量少

县内5条河流分布在全县18个乡镇，但坡陡水急，地表径流大部分产于汛期，变成客水流出境内，可利用的水资源80％来自地下水，开采深度一般为5～15m，开采难度小，具有开发利用的有利条件。

1.2 水资源分布不均，不适合农业生产的需求

由于全县各河流均属闭合流域，所以水资源基本上受降水、地形和气候的影响。降水在地区上和季节上有差异，使得水资源在地区上和季节上也有差异。春季农业用水季节的降水量仅占全年降水量的10％左右。水资源地理分布与耕地，人口、工业、城镇分布极不协调。县政府驻地平泉镇是工业用水和民用水集中地区，上游集水面积为372km2，占瀑河流域的27．6％，而大庆水库的拦蓄面积仅82km2，地下水来源仅为192km2上的降水。

2．水资源开发利用现状及存在问题

2006年，全县实际年用水量为8124．84万m3，占水资源总量的22．8％，其中农业用水4988．52万m3，占总用水量的61．3％；工业、建筑业、商业和服务业用水1694．4万m3，占20．8％；生活用水1441．92万m3，占17．7％；生态用水20万m 3，占0．24％