2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是举国上下喜迎奥运会的一年，更是实施“十一五”规划跨越冲刺最关键一年。今年以来，全县上下紧紧围绕县委、县政府提出的“打造工业桃源、建设经济强县”的战略目标，全面落实科学发展观，在奋力抗击50年一遇的冰冻灾害、积极自救补损的同时，各项工作争抓主动，早定规划，统筹安排，精心运作，稳妥推进，国民经济依然保持了较快的发展速度，为实现桃源经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。

一、上半年国民经济运行走势状态

（一）从生产角度看，经济总量继续增加。据初步预测，上半年全县可实现国内生产总值（gdp）43.53亿元，同比可增长13.0%，其中一产业增加值11.41亿元，同比增长4.0%；二产业增加值16.01亿元，同比增长27.2 %；三产业增加值16.11亿元，同比增长9.3%。三个层次产业结构比由上年末的41.1:29.5:29.4调整到26.2:36.8:37.0。

1、农业生产稳步发展，新农村建设有序推进。种植业结构不断优化，增收增效有基础。农作物已播种面积166.52万亩，同比增长3.5%，其中早稻65.31万亩，增长7.0%；中稻28.92万亩，减少12.0%；玉米6.72万亩，增长2.1%；豆类9.42万亩，增长19.2%；薯类6.71万亩，增长3.2%；花生5.81万亩，增长1.9%；棉花13.29万亩，增长30.3%；苎麻8.70万亩，减少3.9%；甘蔗1.20万亩，持平；药材2.00万亩，持平；烟叶1.40万亩，增长3.3%；瓜类3.48万亩，减少3.1%；蔬菜10.50万亩，增长6.1%。越冬作物冰冻灾害后加强培管生产恢复快，油菜实收面积752850亩，油菜籽总产达到86577吨，增长5.0%，亩产115公斤，下降2.5%；春夏粮实收面积32980亩，总产4744吨，减少9.6%；春茶产量1800吨，减少10.0%；实施减灾补损措施得当，补救适时，效果理想，为农业补损增收奠定了良好基础。林业生产不断更新，森林覆盖率逐年上升。元—5月完成退耕还林造林5000亩、常规造林2000亩、南竹补植与新造21000亩，现有林地面积350万亩，森林覆盖率达到57.7%。畜牧水产养殖业发展生机勃勃，增产增收有后劲。受产品价格持续走高的刺激影响，在市场需求旺盛的拉动下，畜牧业生产开始恢复性增长，水产养殖稳中有升。上半年出栏生猪59.63万头，增长3.9%；出笼家禽1141.5万羽，增长3.1%；生产禽蛋26302吨，增长1.5%；生产水产品15000吨，增长7.2%；畜禽水产产品的市场需求在一定时期内将保持旺盛态势，农民增收农业增效后劲足。新农村建设有序推进。以乡村道路、安全饮水、农田水利、农村沼气建设等为重点的农村基础设施建设得到加强。元—5月，完成乡村水泥路铺装183公里，新建农村沼气池911口，新启动开工建设乡村安全饮水工程7处、已完工3处。全县今年列入新农村建设市范村98个，正在按要求建设达标之中。按《村民组织法》的要求，全县822个行政村完成了村支两委换届选举，建立健全了更加充满活力的村级班子，为有序推进全县新农村建设创建了坚实的组织基础。

2、工业经济高速运行，发展后劲明显增强。长期以来，县委县政府坚定不移地实施“工业兴县”战略，全县工业经济得到了长足的发展，今年工业经济又呈现出崭新的发展面貌。1—5月全县实现工业总产值43.65亿元，同比增长42.1%；实现增加值10.96亿元，同比增长36.1%。规下工业运行平稳。1—5月规模以下工业实现产值13.50亿元，同比增长8.0 %；实现增加值2.90亿元，同比增长1.7%。规上工业高速运转。现有规模以上工业企业69家，同比增加14家，增长25.5%；1—5月规上工业实现总产值30.15亿元，同比增长65.4 %；实现增加值8.06亿元，同比增长54.9%。今年规上工业运行的主要特点有五个：一是园区工业发展较快。1—5月园区工业实现增加值5.76亿元，同比增长84.1%；占规上工业增加值的比重达到71.4%，同比增加11.6个百分点。二是私有工业经济发展较快。1—5月私有工业经济实现增加值7.41亿元，同比增长70.0%；占规上工业的92.0%，同比增加6.9个百分点。三是外商及港澳台投资工业发展较快。1—5月外商及港澳台投资企业实现增加值4.82亿元，同比增长81.7%；占规上工业的59.8%，同比增加9.0个百分点。四是重工业发展较快。1—5月重工业实现增加值6.92亿元，同比增长60.8%；占规上工业的85.8%，同比增加3.1个百分点；轻重工业发展不平衡，主要是创元铝业所占份额大所致。五是销售产值与税收同步增长。1—5月规上工业实现销售产值29.85亿元，同比增长72.7%；实现税金0.97亿元，增长53.7%。技术改造与扩建项目多，发展后劲增强。今年来先后有创元铝业、湘鲁万福、牛力水泥、杰新纺织、科辉墙材、金陬轴承铸造、腾琼野茶王茶业等7家工业企业进行了技术改造与项目扩建，到五月底止，共完成扩改投入27223万元，这些扩改项目投产后将进一步增强桃源工业的发展后劲。

3、建筑业平稳发展，经营效益有所好转。上半年全县建筑业产值预计可达到4.0亿元，同比可增长3.6%。其中10家资质等级以上建筑业企业预计可完成产值2.5亿元，同比增长2.7%；可完成竣工产值1.9亿元，增长3.2%；可实现利润300万元，增长1.6%。建筑业企业房屋建筑施工面积41.96万平方米，房屋建筑竣工面积4.6万平方米，新签合同额7459万元。

4、社会服务业（三产业）稳健发展，领域层次不断拓展。交通邮政繁荣。交通运输业随着乡村道路的逐步硬化，交通条件进一步得到改善，乡村短途客运逐步增加；产业化经济高速发展导致社会产品不断增加、人们的交往与经济活动日益频繁，客货运输量明显增加，交通事业得到了空前发展，现拥有客运车辆504台、货运车辆1817台；邮政业随着邮政储蓄与邮件特快专递业务的延伸扩展，业务量逐年提升，1—5月邮政业务总收入突破880万元。批发零售贸易与住宿餐饮业兴旺。商业经营网点已遍布城乡角落，住宿餐饮应运而生蓬勃发展，随着城乡居民收入的增加，居民购买力增强，市场经营交易活跃，1—5月批零贸易与住宿餐饮业销售额达到191530万元。金融保险强盛。金融网点渗透城乡，布局科学合理，经济业务日新月跃，存款余额突破64亿元，贷款突破30亿元，货币收支总量皆突破97亿元；保险业蒸蒸日上，业务总量月月攀升，收入达到8433万元，支出达到3122万元；证券业务逐步兴起，交易市场日渐规范。房地产开发经营平淡。十大房地产开发商中八方、兴明、共同创业3家1—5月销售商品房163套，实现销售收入4838万元。信息通讯发达。电信铁通已拥有固定电话用户19万多户、互联网用户1.5万多户，移动联通拥有移动电话用户23万多户。公共服务业拓展。人们对生产生活服务的需求增加，商务旅游家政服务、物业管理、休闲娱乐与居民日常服务等生产性服务行业得到加速发展，教育、文化、广播电视、卫生、体育、民政、社会保障、环境保护等社会服务事业得到较快发展。

（二）从收入角度看，经济运行质量提升。

1、财政收入增加。1—5月完成财政总收入25777万元，同比增长52.3%，其中完成一般预算收入11919万元，同比增长26.3%。在财政一般预算收入中，国税完成4176万元，增长52.6%；地税完成4192万元，增长54.6%。国地两税收入占财政一般预算收入的比重为70.2%，高出上年同期1.9个百分点。

2、规上工业税收增加。69家规模以上工业1—5月完成税金9724万元，同比增长53.7%；规上工业百元增加值（gdp）中含有税金12.06元，百元销售产值实现税金3.26元。

3、农民现金收入增加。据80个农户抽样调查资料显示：上半年桃源县农民人均现金收入1895元，同比增加269元，增长16.6%。其中家庭经营收入858元，增长12.1%，经营一产业收入556元，增长24.2%，经营二产业收入30元，减少30.5%，经营三产业收入272元，减少1.0%；外出从业等工资性收入849元，增长14.7%；财产性收入7元，减少34.3%；转移性收入181元，增长65.7%。

4、城镇居民可支配收入增加。从50个城镇居民住户抽样调查资料可以看出：元—5月桃源县城镇居民人均可支配收入4616元，同比增加208元，增长4.7 %。其中工资性收入2924元，增长0.2%；经营性收入571元，减少66.2%；财产性收入71元，增长294.5%；养老退休金收入994元，增长34.9%。

5、职工货币工资收入增加