今年来,桃源县委县政府认真贯彻落实中央省市经济工作会议精神,科学分析当前形势,突出“发展”主题,围绕提高县域经济综合实力,加大工作力度,强化工作责任,狠抓工作落实，全县国民经济继续保持较好的发展态势,为全面完成年度经济发展目标奠定了良好基础。前三季度桃源县经济运行总体评价是：农村经济形势看好、工业经济产销两旺、固定资产投资高速增长，财政收入稳步增加、消费市场稳中趋旺，经济效益大幅提升。经济运行中存在的主要问题是:县域经济活力不强、龙头企业拉动作用不明显、中小企业融资难、国家宏观调控政策对县域经济的负面影响加大等。

一、前三季度经济运行的现状及特点

（一）从经济总量和增长速度来看，县域经济继续保持较快增长。

今年以来，县域经济在内需作用的有力拉动下，继续在较高的增长平台上运行。据测算，元—9月实现桃源县生产总值60.87亿元，同比增长12.0%。其中第一产业完成增加值19.23亿元，增长3.5%；第二产业完成增加值20.75亿元，增长19.6%；第三产业完成增加值20.89亿元，增长14.5%。三次产业结构进一步优化，结构由上年同期的35.2:30.3:34.5,调整为31.6:34.1:34.3，二三产业对gdp增长的贡献率进一步增大。

（二）从三次产业角度来看，社会有效供给支撑作用明显增强，为县域经济增长提供了坚实的基础保障。

1、农村经济形势看好，新农村建设有序推进。今年来，全县上下认真贯彻落实中央、省委一号文件和国家省市农村工作会议精神，以促进农民增收为核心，以强化农业产业化建设为重点，大力实施“产业富民”战略，积极推进新农村建设，全县农业和农村经济保持较快发展的良好态势。主要体现在：一是主要农作物喜获丰收。据统计，今年全县油菜籽实收面积69.85万亩，总产量8.2万吨，比上年增产0.64万吨，增速8.4%；早稻播种面积61.06万亩,总产量22.17万吨,比上年增产1.94吨，增速9.6%；中稻及一晚播种面积32.85万亩,总产量15.27万吨，比上年略有减少;晚稻播种面积68.2万亩,预计总产量29.32万吨,比上年增产1.84万吨,增速6.7%;棉花播种面积10.2万亩，预计总产1.0万吨，比上年增产0.19万吨，增幅22.9%。二是养殖业总体形势良好。元—9月共出栏肉猪79.19万头，同比略有下降；出栏肉牛4.65万头，增长4.9%；出栏羊59.61万只，增长5.0 %；家禽出笼1769.5万羽，增长4.9%；禽蛋和水产品产量分别达40257吨和24406吨，分别增长2.9%和3.4%。由于上半年肉禽蛋价格猛涨，农民从中得到更多效益,也进一步激发了农民发展养殖业的积极性。桃源县新农村建设在县委县政府的正确领导下有序推进，主要工作有：一是推进了基础建设。主要是在公路建设、水利建设、沼气建设、安全饮水、农网改造等方面成效显著。二是扩张了特色产业。全县已形成了果、茶、竹、畜4大特色优势产业。今年新发展水果2.2万亩，楠竹0.5万亩，新增大叶茶面积5000亩，新发展蛋鸡养殖大户580户等。三是突出了示范建设。全县共启动了5个示范乡镇和105个示范村建设。各示范乡镇和示范村按照“十有”、“五通”的要求，有序推进了主导产业建设、基础设施建设、公益事业发展、乡风文明建设等各项工作。四是强化了争项争资。全县已争得国家投资项目25个，落实项目资金7800万元，正在申报的项目有28项，申报资金1.3亿元。

2、工业经济产销两旺，发展后劲明显增强。今年来，县委县政府牢牢把握“工业兴县”战略，全县工业经济得到了长足发展。元—9月，全县共完成规模以上工业总产值39.93亿元，增加值10.85亿元，增长24.5%。元—9月桃源县工业运行的主要特点：一是农村工业增长较快。元—9月共完成农村工业产值35.13亿元，增加值9.82亿元，增长28.7%，高于全县平均水平4.2个百分点。二是轻重工业发展不平衡。桃源县自创元铝业落户桃源以来，轻重工业比重发生了较大的变化，轻重工业比重由2002年的48:52调整为2006年的25:75。今年元—9月，轻工业完成增加值1.52亿元，同比增长9.7%；重工业完成增加值9.32亿元，同比增长27.8%。三是销售收入、利润、税收同步增长。元—9月全县规上工业实现销售收入39.97亿元，同比增长52.8%，产销率达100.1%；实现利润2.07亿元，增长1.1倍；完成税收0.93亿元，增长58.7%。四是项目扩改的工业企业增多、完成进度快，发展后劲明显增强。今年来全县先后有创元二期21万吨电解铝、湘鲁万福、林宏锅炉、科辉墙材、洞天竹业、磊鑫科技、杰新纺织等一大批工业企业进行扩建和技术改造，到9月底共完成扩改投入19.2亿元，同比增长77.7%，这批扩改项目投产后将大大提升桃源工业的发展后劲。

3、第三产业增长速度明显加快。今年前三季度，桃源县第三产业发展势头强劲，增长速度达14.5%，高出上年0.9个百分点。桃源县三产业的快速增长，一方面得益于县委县政府的高度重视和措施得力,主要措施有:一是加大调度力度。县三产办对全县第三产业工作进行一季一督查,半年一小结,一年一总结,并对三产业发展过程中出现的热点、难点、疑点问题随时调度；二是强化目标管理。将全县三产业发展指标进行量化、细化,纳入全县年度岗位责任制目标管理；三是增加资金投入。首先是政府增加对三产业工作的财政支持力度，增加工作经费；其次是鼓励引导金融部门为三产业发展提供低息贷款；再次出台优惠措施，鼓励民间投资兴办三产业实体。另一方面，得益于有一个良好的三产业发展环境。既有硬环境的改善，又有软环境的优化。增长较快的行业有交通运输电信业、批发与零售业、房地产业、旅游业及其他营利性服务业等。

（三）从拉动经济增长的因素观察，内需主导作用继续加大，已成为拉动经济增长的主要动力。

1、投资需求高速增长，成为拉动全县经济增长的主要力量。今年以来，桃源县固定资产投资一直保持强劲的增长势头。元—9月，共完成城镇以上固定资产投资21.05亿元，同比增长79.4%，其中，完成城镇固定资产投资19.23亿元，增长77.7%；完成房地产开发投资1.83亿元，增长1.0倍。

2、消费需求稳中趋旺，成为拉动全县经济增长的内在动力。随着居民收入水平的不断提高，消费观念逐步更新，人们的消费心理发生了微妙的变化，居民消费由过去的传统消费向多元消费转变，休闲消费、时尚消费、保健消费等已逐渐为人们所推崇，桃源各大超市、商场、娱乐场所及餐馆酒楼等生意火爆。尤其是以住房、汽车、通讯工具为代表的新型现代化消费已经形成，消费不断升级。元—9月，全县共实现社会消费品零售总额29.58亿元，增长16.2%。

3、外贸出口稳中有升，成为拉动经济增长不可或缺的因素。今年来，尽管国家出台一些转变贸易增长方式的政策对外贸出口有诸多制约，但作为连续三年保持全省出口10强的桃源县来说，今年外贸出口仍然保持较快较好的发展势头。元—9月，全县完成外贸出口2000万美元，同比增长25.1%。到目前为止，全县已有外贸出口权的企业达8家，比去年新增2家。

（四）从经济运行质量来看，经济运行质量较高，经济景气呈良性状态。

在全县经济保持较快增长的同时，经济运行质量依然较高，经济景气呈良性状态，真正体现了桃源经济又好又快的发展,具体体现在：

1、财政收入增长创历史最好水平。今年来，桃源县财政收入呈现以下特点：一是收入增幅快。元—9月完成财政总收入28293万元，同比增长28.9%，完成一般预算收入16441万元，增长11.0%；二是税收比重大。从前9个月入库的财政收入中，税收收入占财政一般预算收入的比重为60.5%，高出上年同期12.8个百分点；三是重点企业贡献多。创元铝业自落户桃源后，对桃源县的财政收入增长起到重要的支撑作用，该企业元—9月入库税金10826万元，其中县级收入3381万元，占县级税收的比重达34.0%。

2、税收入