在四川省农村信用社第二期干部培训会上，省联社理事长王华提出农村信用社要充分发挥“市场、人力、资金、网点”四大资源，促进改革与发展。

随着改革的逐步深入，农村信用社在经营、管理、发展等诸多方面均取得了明显成绩，但面对国内金融市场的激烈竞争，农村信用社一度享有的“市场、人力、资金、网点”四大资源却没有发挥出应有的效应。如何充分挖掘、有效配置这“四大”资源，使资源转化为优势，是当前农村信用社实现可持续发展的关键所在。

“四大”资源的现状及存在的问题

作为农村金融的主力军，农村信用社与其他金融机构相比，拥有四大资源，一是广阔的农村金融市场；二是规模较大的资金，并且在不断迅速增长；三是数量庞大的员工队伍；四是遍布城乡的营业网点。特别是在当前建设社会主义新农村中，更为农村信用社提供了广阔的市场发展机遇。但无论是市场、人力、资源，还是资金、网点资源，对农村信用社来说，在当今日益激烈的市场竞争中并没有占据明显的优势，而仅在表象上占有数量上的绝对额。

要充分开发和有效配置农村信用社现拥有的“四大”资源，使之转化为竞争优势，必须正视和面对并加以解决当前面临并存在的问题。一是信用社人员虽多，但个体素质差异较大，大多文化水平、管理能力都偏低，创新意识不强，高端人才严重缺乏，特别是法律、计算机等专业人员、核心人才更是少之又少；二是市场空间虽广，全国14亿人口中，80%是农民，农村信用社几乎独占了农村这块市场空间，同时还在逐步向城区拓展市场，但市场定位较为模糊（省联社确定“立足农村、服务三农、立足社区、服务中小企业、服务县域经济”的市场定位，但在实际经营中，不少农村信用社偏离这一方向）。这突出表现在部分农村信用社热衷于跟国有银行和股份制商业银行争抢大客户、大项目，这固然与外部金融环境和市场条件有关，更主要的还是自己市场定位不清晰。市场定位的摇摆使得农村信用社难以塑造自身经营特色，缺乏核心竞争力。三是资金总量虽多，且呈快速上升势头，但较为分散，资金成本高，并没有形成规模优势，资金集约效应无法发挥。四是营业网点虽多，辐射面也宽，但效益和规模却并不尽如人意，大多仅能维持经营，有少数社少量盈利，还有相当一部分社仍是亏损。

对策及建议

一、以人为本，实现人力资源向人才资本转化

面对激烈的市场竞争，锻造一支高素质的员工队伍，是改革后农村信用社获取竞争优势的首要条件。在农村信用社、庞大的人力资源如果得到合理开发和有效配置后，将转化为充足的人力资本，而部分人力资本在经过提升后最终将成为人才资本，从而为农村信用社的发挥可持续发展强劲动力。一是创新培训方法，推行全员共同培训。习惯的基层员工培训，以拉网式的业务培训为主，从业务到业务的培训，难免带有一定的局限性。现代社会信息面广、环境变化大，对员工的综合素质要求越来越高，一个职工仅有熟练的业务技能，是无法适应现代社会多元化的金融服务要求，职工培训不仅要培训业务技能，更要注重其他方面素质的提高，如人际交往学习、团队意识教育、市场营销理论学习等，通过形式多样的思想教育启迪工作，创建一种良好的学习教育氛围，使员工自觉学习与社会相融的每一项技能，而不仅仅局限于业务知识、技能练习之上。二是创新管理方法。传统的人事管理以事为中心，而人力资源管理则着眼于人，一切以人为本。在一个单位中，优秀的员工往往只是少数，问题的关键是要找到最适合各个岗位的人。作为管理者，不仅要主动关心、爱护和信任每名职员，更要为职员量身定制公开、公平、公正的发展蓝图，增强员工发展动力。管理学研究表明，人具有对自我发展的内在需求，只有自己管理自己，才是最终也是最为有效