推进烟叶生产基础设施建设，加快烟区统筹城乡发展步伐，是贯彻党的十七大“以工促农、以城促乡”重大方针的直接体现，也是行业贯彻落实党的十七届四中全会精神的重要举措。而要真正使烟叶生产基础设施建设发挥作用，真正成为惠民、利民的民心工程、德政工程，推动烟区统筹发展，就需要因时因地制宜，广泛深入地了解广大烟农的所需所求。因此，烟草行业在推进烟叶生产基础设施、加快烟区统筹城乡发展过程中，广泛开展调查研究显得尤为重要。

一、深入开展多种形式的调查研究

（一）召开座谈会议。高度重视准备工作，在调研之前要组织由植烟区、植烟乡镇、植烟村负责人以及烟农代表参加的座谈会，采取广泛征集意见、认真审定、反复筛选等方式，选择与烟叶生产基础设施和生态村建设紧密相关的课题，并形成专题调研实施方案，为调研工作的开展奠定基础。

（二）开展问卷调查。立足烟区工作实际，组织专人走村入户对以烟房配套、烟水配套、烟路配套和烟机配套为主要内容的烟叶生产基础设施建设，以农村公益事业帮扶为主要内容的烟叶生产生态村建设以及烟农收入、对比效益、土地流转情况等题目开展问卷调查，认真听取他们提出的符合烟区统筹城乡发展实际、促进烟叶生产基础设施和生态村建设的意见建议。

（三）综合分析提炼。工作中，要特别注重深入扎实、情况准确、分析透彻。通过汇总调研资料，重点分析烟区基础设施建设中存在的问题及其原因。

以笔者目前掌握的资料，当前烟叶生产基础设施建设中主要存在以下三个问题：一是烟叶生产基础设施建设滞后于规模化发展水平。如有的地区户均面积、农场数量都形成规模化发展势头，但在基础设施建设方面，虽然一直致力于改善农业生产环境，但囿于烟区主要以山地丘陵为主、适用小型机械比较缺乏的特点，导致烟叶生产机械化作业水平不高，烟叶生产基础设施建设不能很好的适应当前烟叶生产规模化发展的需要。二是烟叶