问题 

　　我们专卖管理队伍整体上看是好的，特别是通过广泛扎实有效的“素质年”活动，队伍素质和执法水平得到了明显的提高。但是我们应该看到，各地区发展仍不平衡，当前专卖管理队伍建设中还存在着以下几个方面的问题： 

　　(一)专卖队伍组建时间短、人员新、聘用人员多，其整体素质与依法行政、规范办案和文明执法的要求还有不小距离，有待于进一步提高。 

　　(二)当前一些专卖管理人员依法行政水平还不高，在执法中还存在着主观臆断、简单粗暴的现象，甚至乱扣乱罚、打人骂人的现象也时有发生，有的地方反映比较大。尤其是办案只凭口供、不重证据的问题还比较突出。 

　　(三)个别专卖管理部门和个别人不廉洁，存在以权谋私、以烟谋私的问题。有的吃拿卡要，接受当事人的宴请，甚至贪污受贿；有的严重违反收支两条线规定，截留、私分罚没款物和私设小金库；有的与烟贩子勾结在一起，参与贩卖走私烟活动等。这些人严重损害了烟草行业的形象，严重损害了专卖执法队伍的形象，教训非常深刻。 

    解决 

    加强队伍建设工作繁重，任重道远。 

　　(一)要加强组织领导。各级局领导要高度重视队伍建设工作，要把此项工作提上议事日程，“一把手”要提出明确的任务和目标，特别是分管专卖的副局长，要亲自抓好这项工作。对队伍建设要坚持实行责任制，这个责任制要落在各级局分管专卖工作的副局长和专卖处(科)长头上，各自都要做到责任明确、目标明确。