我国烟草20年发展的历史和实践充分说明，建立国家烟草专卖制度，实行专卖专营体制，是适合我国基本国情的重要改革，是对烟草发展历史经验的科学总结和国外管理经验的积极借鉴。我国的烟草专卖制度并不排斥竞争，也不封闭市场，而是在社会主义市场经济条件下和扩大对外开放形势下，不断发展和完善的一种带有鲜明行业特点的经营管理模式。然而，入世后我们如何适应呢?

　　一、用创新精神造就一支高素质的卷烟营销铁军。

　　我国卷烟销售企业目前已建立了以卷烟销售为主的销售队伍和以专卖管理为主的执法队伍，经过20年来的运作，较好地完成了卷烟销售企业的指标任务，涌现出了一批“销售标兵”和“金叶卫士”，烟草人以行业优势而自居者多，在新形势下，维持现状就是落伍，要迎接市场的挑战，根据国家局“一要规范、二要改革、三要创新”的方针，卷烟销售企业应把职工队伍建设纳入改进和加强人力资源管理系统，使卷烟销售的人力资源管理由传统管理型向创新服务型转化，及时了解和掌握国际、国内先进的管理理念和操作方法，增强企业的核心竞争力，寻求适合自己的发展之路，实现企业的战略目标，实现现代企业主人翁的自我超越。我国卷烟销售这支铁军队伍还应以创新精神冷静面对三个挑战，只有这样才能找准自己的主战场。首先是国外烟草巨头的竞争挑战。入世以后，中国经济将更紧密地融入世界经济当中，以菲·莫、英·美及日本公司为主的世界烟草巨头将逐步介入中国市场。其竞争态势带来的威胁是巨大的、全方位的，甚至是具有全面冲击力和促动力的。我国烟草企业与之竞争和抗衡的优势并不明显，甚至是处于较大劣势地位。其次是世界禁烟浪潮的环境挑战。近年来，世界卫生组织掀起了新一轮声势更高、范围更广、影响更大的反烟浪潮。烟草生存环境受到更为苛刻的限制，在卷烟的市场促销及国际市场拓展等方面受到了巨大压力与威胁。第三是卷烟销售企业内部面临减员分流与管理现代化的挑战。经济全球化进程加快，对企业适应能力提出了巨大考验。烟草行