当前，我国的改革开放和现代化建设处在承前启后、继往开来的时期，全国人民满怀信心地在以江泽民同志为核心的党中央领导下，抓住机遇，开拓进取，把现代化建设推向新阶段。各级领导干部任重道远，他们具有较好的素质和能力，德才兼备，注重理论学习，注重大局，团结一致为党的事业勤奋地工作。

　　“胸无全局者，不足以谋一域”，识大体方能谋大事。统揽全局，认清全局，善于从全局的高度来考虑和处理问题，这是每一位领导干部必须具备的素质。也只有从全局出发，在全局的统率下才能把本部门、本地区的工作搞好。目前确有一些领导干部忘记了全心全意为人民服务的宗旨，为了本部门和本地区甚至是个人的利益，置大局于不顾，给党和国家带来不可挽回的损失，因而领导干部特别是担负主要领导工作的干部一定要以马克思主义的立场观点方法来认识事物，处理好全局和局部的关系。

一、领导干部要正确认识全局和局部的关系

　　唯物辩证法认为世界上任何事物都处于普遍联系之中，一切事物之间，以及每一事物诸要素之间，都是相互联系、相互影响、相互作用、相互制约的，任何事物都不能孤立地存在，整个世界就是一个有机联系的统一整体。普遍联系的观点，就是全面的、全局的观点。

　　1、正确认识全局和局部的关系是马克思主义的世界观和方法论。

　　作为一名主要领导干部，特别是一把手，要善于运用唯物辩证法观察新形势，研究新问题。世界是物质的，物质是运动的，运动是有规律的。这个规律只要认真去研究，就可以被我们所掌握。领导干部必须十分清醒地认识到全局和局部的关系，并始终贯穿于整个工作进程，这就要求领导干部要很好地熟悉国情、了解世界、认清大局，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，更加全面、自觉地贯彻执行党的路线、方针、政策，排除各种错误倾向的干扰，避免和减少工作中出现的片面性，使我们在政治上更加成熟和坚定。在进行重大事情的决策和处理问题时，只有把自己放在全局的高度，把自己分管的地方、部门作为一颗棋子，放到大棋盘上去考虑，正确处理局部和全局的关系，自觉服从全党、全国工作的大局，才是政治上成熟的领导干部。

　　2、处理好全局和局部的关系是衡量领导干部马克思主义理论水平的标志。

　　马克思主义不是教条，而是行动的指南，解决中国革命和建设中的实际问题，单纯从马克思主义书本里的片言只语中找答案当然不行，这是被实践证明了的。坚持马克思主义立场、观点、方法来研究和解决问题，不仅没有过时，而且是完全必要的。江总书记指出：“离开中国的实践和时代的发展谈马克思主义没有意义，孤立静止地研究马克思主义，把马克思主义同它在实际生活中的生动发展隔离开来、对立起来，没有出路。”这是我们党在新的历史时期对待马克思主义的科学态度。用马克思主义理论来指导我们的整个事业和各项工作，我们的领导干部就一定要在政治风浪中头脑清醒，在大是大非问题上有鲜明的立场，要讲政治、讲党性、讲大局，不背离中央政策，不背离原则。在政治上，无条件地同党中央保持一致，认真地贯彻执行党的路线、方针、政策，这就要求领导干部在全局和局部的关系中要妥善处理好以下几个问题：

　　（1） 对上负责和对下负责的一致性。正确处理上下级关系是领导干部坚持民主集中制的一个重要内容。领导干部在贯彻党的方针政策和上级决定时，要站稳立场，坚定地用上级指示精神统一本部门的思想和行动。

　　（2）维护全局利益和局部利益的一致性。在两者的关系中，要照顾局部利益，要让局部得到应得的利益，但一定要维护全局利益，维护全局利益要敢于碰硬、不含糊，局部利益必须服从国家的总体利益，惟有如此，局部利益才能持久。

二、领导干部必须科学地处理好全局和局部的关系

　　客观世界是一个联系的整体，每一个事物都是这个整体的一个局部。在对问题的观察、分析中就必然要求我们用全局的观点来观察一切事物，解决一切事情，正确处理全局与局部的关系。

　　1． 要清楚地认识全局和局部的辩证关系

　　全局是指事物的整体及其发展的全过程，是由各个局部组成的。全局的性质存在于各个局部相互关联之中。局部是指构成事物整体的各个方面及其发展过程中的各个阶段。全局是由局部组成，离开局部就无所谓全局，全局不是各个局部的简单相加，它统率局部、高于局部，局部是全局的一个组成部分，一个发展阶段中的局部，它属于全局