我国现有的跨国企业，有很大一部分不是企业经营活动向国际市场的自然延伸，而是政府行为的结果，这将不可避免地产生一些难以克服的问题。

　　（1）我国海外企业投资规模过小、经营分散。按1997年底的数字，我国共批准境外企业5356家，中方协议投资额60．64亿美元，平均每个企业投资仅为113万美元；贸易性企业3213个，中方投资37．154亿美元，平均每个企业投资额为116万美元。户均投资超过1000万美元的只有秘鲁，且主要集中在资源开发性行业，除秘鲁的铜矿和铁矿外，还有如澳洲的恰那铁矿与波兰。其它境外企业的中方投资都在100万美元以下，有不少甚至是个人公司或夫妻店。

　　（2）我国企业对国际市场的风云变幻缺乏应变与竞争能力。据不完全统计，1997年我国已开办的海外企业盈利的只占50％左右，盈亏持平的占30％，亏损的占20％。海外企业国有资产损失严重，据初步估计，仅1997年一年境外国有资产损失就超过3亿美元。当然我国海外企业在国际市场环境中缺乏竞争力的原因是多方面的。我国改革开放的时间并不长，企业改革更没有到位。海外企业在组建形式、管理模式、经营方式