在1998年全国烟草工作会议上，国家局提出：“要用10年左右的时间使我国烟叶质量赶上和达到国际先进水平”。这是国家局向全国烟叶生产工作者提出的奋斗目标和努力方向，不仅对烟叶生产工作具有重要的现实意义，而且具有长远的战略意义。这是因为：（一）烟叶是烟草行业赖以生存和发展的基础，没有烟叶卷烟工业就成了“无米之炊”，而烟叶品质的优劣，等级质量的高低，直接影响到卷烟工业的产品质量和卷烟等级结构的调整；烟叶可用性高低和使用价值，又直接影响到烟草行业的整体经济效益。（二）我国是卷烟生产大国，2001年世界卷烟产量为11166.3万箱，我国卷烟产量为3339万箱，占世界卷烟总量的33.4%，每年生产卷烟需要各类烟叶170多万吨。比目前巴西、津巴布韦年烤烟总产量还要多，如此之大的烟叶需求数量，依靠任何一个国家供应烟叶都是不现实的。因此，必须依靠我们自己生产的烟叶，在控制和稳定总量的基础上，通过不断提高烟叶生产技术，把烟叶质量提上去，以此满足国内卷烟工业生产的需求。（三）我国加入wto后，取消了进口烟叶配额，而且烟叶进口关税2004年将降至10%，这样进口烟叶价格每吨比入世前要降低一万元左右，国外的优质烟叶必将进一步冲击我国烟叶市场。如果我们再不加快步伐，开发出一定数量的国际型优质烟叶，国外的优质烟叶必将长期占据我国烟叶市场，影响我国农民的收入。（四）随着我国卷烟工业产品结构的不断提高，对优质烟叶的需求量越来越大。前几年我国每年进口2万多吨烟叶，2002年进口量达到5万多吨，如果不是受进口烟叶质量和货源的限制，进口烟叶的数量还会继续增加，这就从某种程度上迫使国内烟叶产区，要加大科教兴烟力度，开发出真正具有国际质量，同时有一定商品量的国际型优质烟叶。（五）我国烟叶产量占世界总量的三分之一，目前年出口烟叶数量在10万吨左右，而且多为中下等填充型烟叶，无论从出口烟叶数量上和等级档次上，都与我们是世界烟草生产大国的地位极不相称。加快开发国际型优质烟叶，不仅可以使我国的优质烟叶进入国际市场，而且可以提高我国烟叶在国际市场上的地位，扩大出口创汇。特别是通过国际型优质烟叶开发工作，可以推动我国整体烟叶生产质量尽快赶上和达到国际先进水平。因此，加快和搞好国际型烟叶开发，是我国烟叶生产工作的一项艰巨而光荣的使命。

国际型优质烟叶 开发工作已初见成效

    为认真做好国际型优质烟叶开发工作，国家局近几年来加大了在全国推行“四项技术和一项工程”的力度，即在烟叶技术进步方面，大力推行品种更新、培育壮苗、平衡施肥、科学烘烤技术，把开发国际型优质烟叶作为一项工程来抓。

    为了依靠科技进步，抓好国际型优质烟叶开发工作，提高国际型优质烟叶开发的科技含量，国家局一方面不断组织烟叶产区领导和有关技术人员到国外考察学习，提高他们对这项工作的思想认识和重视程度，一方面按照“产、学、研”结合的原则，从郑州烟草研究院，河南农业大学，青州烟草研究所等大专院校，抽调了一些专家教授和科技人员，投入国际型优质烟叶的开发工作。把这些大专院校的科技人员，挂靠在国际型优质烟叶开发的基层单位，请他们在烟叶生产的各个关健环节，深入到烟叶产区进行技术培训和现场指导。同时在经济政策上，对开发国际型优质烟叶的县市，给予了适当的照顾。这样就从多方面强化了国际型优质烟叶开发的领导工作和技术力量，提高了开发单位的积极性和重视程度。

    中国烟叶生产购销公司，每年烟叶生长季节都要组织专家和技术人员，深入到国际型优质烟叶开发点上，现场鉴评烟叶田间长势、长相，检查技术方案执行的到位率，对烟叶生长中的有关技术问题，提出指导性改进意见；在国际型优质烟叶收购期间，烟叶公司还组织人员去检查和评价烟叶外观质量。烟叶收购结束后，开发点要按照规定的等级，数量，把烟叶样品送交郑州烟草研究院分析主要化学成分，评吸内在质量，检测物理性状，全面公正评价烟叶品质的优劣，肯定成绩和进步，找出烟叶品质与国外优质烟叶的差距。而后，烟叶公司根据开发点上烟叶的田间长势、长相，收购质量鉴评情况及郑州烟草研究院对烟叶质量的综合评价，对参与国际型优质烟叶开发的县市，排列出名次，通报有关部门。从此可以充分看出烟叶公司在组织实施国际型优质烟叶开发工程中，一丝不苟认真务实的工作态度和工作作风。

    云南省烟草公司，对开发生产国际型优质烟叶高度重视，他们把这项工作，作为提升云南省烤烟核心竞争力的大事抓住不放。2000年率先在全国提出，用7到8年时间使云南省烤烟质量赶上和达到国际先进水平。为了切实做好这项工作，他们首先在昆明市石林县、宜良县和曲靖市的陆良县布点，进行国际型优质烟叶开发试验，另一方面又吸取国际型优质烟叶生产中的关键性技术和基本作法，在全省建立了一批“优质烟叶示范县”。近三年来，省公司每年安排3300多万元专项资金，用于优质烟叶开发生产。2002年云南省优质烟叶示范县已发展到42个。曲靖市的陆良县、罗平县,红河州的蒙自县，大理州的宾川县，被列入国家局国际型优质烟叶开发点，种植面积8000多亩。省烟草公司还和bat公司合作，在文山州安排了三个县开发国际型优质烟叶9000多亩。目前，全省优质烟叶示范县已占全省92个种烟县的53.3%，烤烟收购量占全省烟叶收购总量的70%，在优质烟叶开发上迈出了可喜的步伐。

    在国家局的支持下，国际型优质烟叶的开发进程明显加快，已从第一批6个省9个县市，发展到2002年的11个省17个县市。更为可喜的是，通过这几年的国际型优质烟叶开发工作，提高了各地对开发国际型优质烟叶的重视，进一步更新了思想观念，对什么是国际型优质烟叶有了较为明确的认识，初步摸索出了一套结合本地情况，生产国际型优质烟叶的生产技术，生产出了部分已经接近国际型优质烟叶质量水平的烤烟。

    经郑州烟草研究院对国际型优质烟叶开发点上的烟叶样品化学分析和评吸鉴定，总体认为烟碱含量大部分已降到适宜范围，化学成分趋于协调，烟叶的疏松度有较大改善，香气质和香气量有所改进，烟叶的可用性明显提高。2002年福建省邵武市开发的国际型优质烟叶，经郑州烟草研究院化验，k326品种x2f、c3f、b2f等级的烟碱含量分别为1.52%、2.18%和3.73%，烟碱含量已达到比较适宜的范围。

    近几年来，开发国际型优质烟叶的实践证明，我国幅员辽阔，具有不同的生态条件，只要我们依靠科技，不断提高烟叶的科技含量，按照优质烟叶的生产规范认真去做，我们完全可以生产出接近或达到国际质量水平的优质烟叶。

  对开发国际型 优质烟叶的建议

    虽然在开发国际型优质烟叶方面已经取得了一定进展和初步成绩，但必须清醒地看到这项工作仅仅是开始，工作量大，任重而道远。一是国际型优质烟叶开发的规模不大，全国虽然有17个县市，但每个县市仅种植2000多亩，仍然处于边开发边摸索生产技术阶段，还没有形成一定的规模和商品量；二是从烟叶的品质分析，我国的烟叶样品与巴西、津巴布韦的烟叶还有一定差距，主要表现在光泽、油分稍差，烟叶疏松度不够，特别是烟叶的香气质和香气量还赶不上国外的烟叶。三是目前我国千家万户种植烟叶的生产方式，给国际型烟叶开发带来了相当大的困难，特别是在准确把握烟叶成熟采收和科学烘烤方面，涉及到广大烟农技术素质的高低，而成熟采收和科学烘烤又是国际型优质烟叶生产成败的关健。四是在国际型优质烟叶开发中，也遇到不少实际问题和经济政策问题，需要及时研究和调整。鉴于上述情况和存在的问题，对我国开发国际型优质烟叶提出以下意见和建议：

    1、强化领导 健全组织 人员到位 落实责任

    开发国际型优质烟叶是一项系统工程，必须加强领导，成立以省公司、分公司和县公司主要领导参加的领导小组，负责研究解决开发生产中有关人员配备，资金投入和有关政策性问题。同时，在每个开发点上，要成立一个技术方案执行小组，负责研究制订每年的国际型优质烟叶生产技术方案，并根据烟叶生长中出现的不同情况和问题对技术方案及时补充和调整，保证技术方案的贯彻落实，负责对烟农的技术培训，提高执行技术方案的到位率。近几年在国际型优质烟叶开发成效较好的点上，有的是长期固定几名专职技术人员，从土壤调查、技术培训到生产收购全过程负责。有的是抽调专业技术干部，长期住在乡镇烟叶收购站，负责全过程的各项技术工作。只有领导重视，组织健全，人员到位，责任落实，真抓实干，才能把国际型优质烟叶开发工作真正做好。

    2、要全面理解和把握国际型优质烟叶的质量要求

    什么是国际型优质烟叶？它应该有哪些具体的质量要求和标准，这是开发国际型优质烟叶必须首先要搞清楚的问题。

    （一）关于优质烟叶的质量标准

    由于多种原因，目前我国尚缺乏完整统一的优质烟叶评价标准。郑州烟