战争年代，毛泽东同志曾经说过，决定战争胜败的是人而不是物。同样，烟叶生产“户籍化”管理能否促进烟叶生产持续稳定的发展，在于每个烟叶生产“户籍化”管理人员的素质是否能与时俱进地提高。那么，如何提高管理人员素质呢？
    首先要转变观念。烟叶生产“户籍化”管理是适应烟叶市场化生产的一种创新形式，有一种与时俱进的天性，如果再用计划经济的思维方式指导工作，必然会走弯路碰钉子。比如生产物资的发放，再通过行政手段发放，就与政府职能的转变发生矛盾，与烟农的利益发生冲突，阻碍烟叶的市场化生产，违背了烟叶生产“户籍化”管理的初衷，所以，烟叶生产“户籍化”管理员要解放思想，多动脑筋，跳出计划经济条件下形成的思维圈子，改变因循守旧的旧思想，敢于在探索中求创新，在创新中求完善。这样，工作才能有新开拓，管理才有新局面，素质才能大提高，境界才有新突破。
    其次要有扎实的作风。任何新生事物的发展都需要有一个成长的过程，有一种不断开拓的动力，这种动力来自于对事物发展规律的把握和追求，来自于强烈的事业心、责任心和求真务实的扎实苦干作风。烟叶生产“户籍化”管