党的十六大报告指出：贯彻“三个代表”重要思想，必须使全党始终保持与时俱进的精神状态。与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。能否始终做到这一点，决定着党和国家的前途命运。这为我们从事烟草工作的全体同志确立了一个行业准则，就是我们的一言一行必须始终做到与时俱进。二十年来烟草行业走过的历程已充分证明这一点。

    中国烟草的现状可以这样描述：自己与自己比，每年都在进步，与发达国家的烟草业比，我们是大而不强，与国内其它行业比，我们的改革滞后。而可喜的是，年初国家局党组审时度势，确定以工商分设为改革的突破口，拉开了中国烟草深化改革的序幕。

    工商分设改革的目的是打破地区封锁，形成全国统一有序的大市场，壮大重点工业企业规模，提高烟草整体竞争实力。壮大重点工业企业规模，必须以品牌为纽带，推动企业兼并重组。那烟叶工作又如何适应这一变化呢？

    省公司的职能主要是管理。作为烟叶工作的管理者，首先是要更新管理观念，要从传统的计划经济的管理思维中解脱出来，按照市场经济规律运行的要求，弱化行政手段，强化经济手段和法制手段，转变职能，调整管理的内容，发挥为市场主体服务和创造良好发展环境的功能。

　　市、县级公司作为市场主体，由于长期受计划经济体制的影响，市场意识、竞争意识、质量意识、成本意识、法制意识、诚信意识、服务意识相对滞后，遵循市场经济规律，必须尽快从以下几个方面提高管理水平：