一、切实做好离退休人员管理工作，是推动烟草行业各项改革工作顺利进行的重要保证

    随着我国政治经济体制改革和社会主义市场经济的发展，离退休人员进入社会保障体系、退休人员实行社区化管理的趋势，以及烟草行业本身组织结构的战略性调整和用人制度等一系列配套系统的实施，很多企业原有的离退休人员管理机构和设施、工作人员及管理对象也都相继发生了较大的变化。因此，在改革不断深化的历史时期，不仅要组织做好有关具体技术、业务工作，更要着重注意加强思想政治工作，绝不能忽视离退休人员，必须双管齐下。只有这样才能从整体上为党和国家改革、发展、稳定创造良好社会环境，为烟草行业各项改革目标如期胜利实现提供保证。

    二、做好烟草行业离退休人员管理工作，是确保各企业持续、稳定、健康发展的重要力量

    国家烟草专卖局把“持续、稳定、健康发展”定为全行业工作的第一要务，同时也是推进改革的根本保证和目标所在。无疑，要实现这一目标，既需要全