随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，以及入世后门户的进一步开放，部分外资企业落户中国后凭借其资金、技术、管理上的优势，表现出非凡的竞争力;与之相反，相当数量的国内企业却显得劲头不足，导致效益不佳。其主要原因之一是当中大多数企业没有摆脱计划经济的羁绊，对市场变化反应迟缓，缺乏创新氛围，产品更新换代慢。回首世纪之交美国和亚洲经济的增长态势，我们不难体会到提升竞争能力已成为社会、经济持续发展的关键。

    上世纪九十年代，美国经济之所以呈现持续增长的强劲态势，国内生产总值、资本投资、消费者和生产者信心等均有不同程度的增长；而亚洲、拉丁美洲等地，由于金融危机的影响，一些国家或地区纷纷陷入萧条之中，在很大程度上是世界经济出现了前所未有的转折所致。一方面，依托土地、劳动力和资本直接投入的经济发展格局已经受到市场空间以及资源与环境的严重限制，科学技术成为经济发展的根本动力；另一方面，世界经济一体化趋势明显加快，不同国家无论贫富强弱都被置于同一竞技场，各国之间的竞争焦点集中在科学技术和创新能力上。

    技术创新不是纯粹的科技概念，也不是一般意义上的科学发现或发明，而是一种经济发展观。它强调知识在生产中的应用，是人类进步和社会发展的内在动力。人类之所以能够战胜自然，不断进步，最关键的一点就是技术创新从未停歇过，从钻燧取火到冶金术的发明，从游牧狩猎到定居农耕，每一点进步都是人类谋发展、求变革和创新的结果，只是在不同地域或时代之间创新的水平和程度不同而已。

    当今社会最能体现技术创新水平的是高新技术产业在其工业中的比重，高技术、高附加值产品在出口贸易中的比重，以及科技进步对经济发展的贡献率。现今发达国家的新技术产业在其工业中的比重达40%以上，高技术、高附加值产品在出口贸易中的比重达40%-50%，科技进步对经济发展的贡献率更是高达80%。可是在我国这三个比例虽然呈逐年上升趋势，与发达国家相比仍有相当大的差距，三个指标都不足30%。因此，在国际竞争中发达国家往往处于有利和领