作为市场经营主体的厦门市烟草专卖局（分公司），机构分设四年多来，一直把卷烟销售网络建设作为最有价值的战略工程，各方面工作取得了快速发展，卷烟销量年增长1万箱以上，利润增长了近5倍，在216万人口、1565平方公里的有限空间里，面对销量10万箱、利润1.6亿元的发展水平，如何继续有所作为、有所发展，特别是如何实现可持续发展，已成为一个值得认真思考的问题。
 
    作为国家财政重要支柱的烟草行业，自从2000年进入第三个发展周期以来，保持了较高的增长速度，年增长利税200亿元以上。“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的行业发展主要任务和“大市场、大企业、大品牌”战略得到了较好地贯彻落实。对于卷烟商业企业，国家局进一步明确了其作为工业惟一分销机构的职责就是要做到“三个满意”，充分发挥“服务生产、服务客户、满足市场”的作用。2005年，厦门市局（分公司）要抓好以下两点工作。

    注重服务 讲究效率

    要坚持发展，尤其是可持续发展，就必须紧密联系实际，认真分析发展所面临的形势。一方面，随着卷烟销售网络建设的不断升级，市场控制力大为增强；另一方面，随着市场管理力度的不断加大，卷烟市场秩序日益规范有序，市场净化率大幅度提高，两头着力带来了卷烟销量的大幅度增长。同时，社会经济的快速发展、人均可支配收入的增加带动了卷烟消费结构的提升，作为经济增长主要拉动因素的销量、结构，为几年来企业经济效益的不断攀升立下了头功。
    从去年的经营情况看，销量增长的1万余箱全部是省外烟，因销量增加而带来的利润增长达1700多万元，因结构提升（平均每箱销售收入提高1090元）而带来的利润增长达3000万元。卷烟销量除春节、国庆两大节日所在月份外，基本稳定在8300箱/月的水平。除少数牌号外，各种卷烟品牌基本满足了市场需求。
    由此可知，厦门市场的有效需求已趋于基本饱和，销量的上升空间不大，但结构调整还是有发展的可能：一是省外烟市场结构调整，二是卷烟产品结构调整。可以预见，企业卷烟销售工作已进入平稳发展期。此外，根据国家局的定价原则，新开发卷烟批发毛利将控制在＜15%的范围内，毛利率将下降6~7个百分点，销售利润也因此而缩水。从拉动经济增长的内在因素来分析，企业面临的发展形势并不乐观。
    要坚持发展，尤其是可持续发展，就必须保持清醒的头脑，认真分析阻碍发展的不利因素。一是思想有所松懈，发展的观念不强。一些职工在企业效益大幅度增长后产生了自我满足感，满足现状、不思进取，在工作思路、工作方法上因循守旧、停步不前，缺乏对发展的思考，按部就班，缺乏工作的积极主动性，得过且过的思想在一定程度上存在，危机意识、忧患意识不强。
    二是队伍素质有待提高。“当好人、不敢管”的现象在一定程度上还存在着，标准不高、要求不严、管理不细，让领导操心、让群众有意见。部分职工对现代企业经济管理知识掌握有限，对自身工作的总结、分析、提高能力有所欠缺，对企业经营管理动态模糊不清，团队精神不强，职工之间的团结、协作、配合能力亟需加强。
    三是人才培养出现断层。人才培养的梯次不够明确，缺乏有较高学历、有一定工作经验、有较强工作能力和责任心、事业心的年轻优秀人才。
    四是管理不够细致。不少部门工作质量比较粗糙，对细节的要求不够严格，管理制度不够严密，考核不够健全，存在隐患和漏洞，与精细化管理的要求还有一定的差距。
    五是执行力不强。不少领导班子决策、部署事项、会议决定事项在传达、执行中打了折扣，执行结果在质量、效率、效果上不能令人满意。
    六是服务的本领和水平不高。机关为基层、三线为客户的服务意识有待加强、服务工作有不小差距，三线为零售客户、消费者服务的本领不少还停留在被动式服务、浅层次服务、表面化服务上，与客户沟通的能力一般，通过服务为零售客户增加利益的本领有待进一步提高，细分零售市场、实施品牌策划、分析市场信息、跟踪经营动态、经营情报网络等工作能力亟需提高。
    七是专卖管理面临严峻的形势。由于与周边制假地区接壤、当地群众法律意识淡薄、追刑力度不够等因素的存在，使周边地区的制假行为向厦门蔓延，打假形势不容乐观；销