今年以来，烟草行业提出了“打造和谐烟草，加快行业发展”的目标。作为最基层的县局（营销部）在构建和谐烟草的大氛围中，只有结合基层特点，才能使构建落到实处，为自身可持续发展注入新的活力。
    第一，推进卷烟流通领域市场化进程。一个时期以来，在卷烟市场上有市无货的现象仍然存在。要解决这个问题，就要强化民本意识，树立营销部、经营户、消费者是一家的观念；要从实际出发，充分发挥营销部的主观能动作用，做到充分满足有效需求，处理好满足需求与引导消费、培育品牌的关系。县局（营销部）要始终积极地向上反映情况，上下联动，形成解决问题的合力。
    第二，推进利益分配合理化进程。“利益是最强劲的驱动力”。利益分配不均是导致现阶段县级烟草专卖局（营销部）卷烟市场不和谐的关键因素之一。卷烟专卖体制使营销部在市场中占尽了卖方优势，卷烟经营中的利润大部分由其占有。这时候，营销部需要适度让利，不能盲目追求毛利率，多给零售户一些获利空间。
    第三，推进服务“人性化”、管理“民主化”进程。服务