主要观点
    品牌是建立新型工商关系的基础，要以工商共育大品牌为切入点，建立良性互动、共同发展的新型工商关系。工商关系的重点是供应与需求的关系，工商之间的发展既相互促进，又相互制约。品牌竞争时代已经到来，共育大品牌已成共识，工商紧密合作愿望迫切是建立新型工商关系的有利时机。营造公平竞争的市场环境，建立信息沟通长效机制，共同培育国产大品牌是建立新型工商关系的基本要求。坚持品牌共有，坚持市场共享，坚持同质同价，坚持科学调控是建立新型工商关系的有效途径。
    工商分开后，如何建立新型工商关系？我们认为，品牌是建立新型工商关系的基础，要以工商共育大品牌为切入点，建立良性互动、共同发展的新型工商关系。

    准确理解新型工商关系的深刻内涵

    在建立新型工商关系的实践中，无论是建立战略联盟还是建立沟通机制，都是围绕“优势互补、经营互信、市场共享、工商双赢、共同发展”的内涵开展的，其支撑点是品牌。只有品牌能满足市场需求并发展壮大，促进工商共同发展，提升中国烟草总体竞争实力，新型工商关系才能建立并完善。
   （一）突出市场导向功能
    工商关系的重点是供应与需求的关系，当供需矛盾出现或是突出时，工商关系就需要协调和沟通。工商分开前，行政手段在处理工商关系中发挥了主导作用；工商分开后，工商企业处于卷烟供应链密不可分的两个环节，是合作伙伴关系，行政手段的作用无法发挥或是效用减弱，必须依靠市场调节。工商之间应以品牌为纽带，严格遵循市场规律，加强沟通协调，主动驾驭市场，减少供需矛盾，工商关系才会逐步融洽，建立新型工商关系才具备条件。
   （二）促进工商共同发展
    工商企业之间的发展既相互促进，又相互制约，无论是工业还是商业停滞不前，都会影响另一方的发展，进而影响行业发展全局，使行业的自身发展受到限制，对国家和社会的贡献度无法提高，行业的可持续发展也就无法实现。品牌是工商共同发展的基础，品牌做强，则商业企业有了稳固的市场基础，工业企业有了坚实的品牌基础，工商双方才能实现共同发展，行业对国家和社会的贡献度才能不断提高。
   （三）提升总体竞争实力
    品牌是行业及各工商企业总体竞争力的体现，区域性品牌体现了区域间工商企业的核心竞争力，全国性品牌体现了中国烟草的总体竞争实力。因此，以品牌为载体，认真贯彻落实“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”这一主要任务，实现企业重组与联合，做大国产强势品牌，提升中国烟草总体竞争实力，成为建立新型工商关系的有效途径。

    紧紧抓住建立新型工商关系的有利时机

   （一）品牌竞争时代已经到来
   “大品牌、大市场、大企业”战略构想提出后，国家局姜成康局长又多次指出：“品牌是行业核心竞争力的集中体现，要做大市场必须做大品牌，要做强企业必须做精品牌，要提高中国烟草总体竞争实力，必须有一批规模大、质量高、效益好的品牌来支撑。因此，要努力实施名牌战略，培育一批具有较大规模、较强竞争力和市场覆盖面较广的全国性名优品牌。”而随着企业兼并、联合重组的推进，压缩一批市场竞争力不强的品牌已成为必然，卷烟品牌有序适度竞争的格局已经形成，中国烟草品牌时代的序幕已经拉开。
   （二）共育大品牌已成共识
    国家局根据市场原则、效益原则、资源有效利用原则、区域分布合理原则和产品结构分布合理原则，制定了《卷烟产品百牌号目录》（国烟运[2004]542号，以下简称《目录》）。各工商企业按照《目录》要求，制定了相应实施规划，用2~3年的时间，将全行业卷烟产品生产和销售牌号（四五类烟除外）转换到《目录》之内。随后，国家局又根据市场需求，增加了部分工业企业低档卷烟生产计划，提高了低档卷烟生产的集中度和低档品牌的规模，缓解了工商关系之间的结构矛盾。
   （三