解决思想认识问题。加强内部监管不是一时之举和权宜之策，而是烟草行业注重自律、规范管理的基础性工作。加强内部监管，各级领导干部首先要在思想认识上做到四个切实提高。一是切实提高加强内部监管是解决好提高效率、注重自律两大历史课题，践行“两个维护”的重要保障的认识。二是切实提高加强内部监管是烟草专卖制度的内在要求的认识。我们应该认识到，加强内部监管，正确履行专卖管理职责，为广大零售客户正常经营提供良好的市场环境，是依法治烟、维护专卖法律法规的需要，也是巩固、完善和发展专卖体制的必然要求。三是切实提高加强内部监管是保持行业平稳发展的根本保证的认识。各级领导干部在加强内部监管工作中，应努力规范行业内部行为，提高全行业依法管理、依法行政和依法经营的能力和水平，着力解决行业发展中自身存在的突出矛盾和问题，通过不断加强自我完善、自我调节，保持行业平稳健康发展。四是切实提高加强内部监管是维护烟草行业良好形象的基础工程的认识。
    解决责任履行问题。加强内部监理工作，涉及面广、政策性强，是一项复杂而又系统的工程，必须切实加强组织领导，严格落实责任。烟草行业的各级