烟草行业认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）的精神，大力开展“两个至上”行业价值观大讨论，加强内部监督管理，其根本目的在于增强行业自律，规范经营行为，铲除腐败孳生的土壤，促进生产力的发展。郑州卷烟总厂自2005年8月被河南中烟工业公司党组确定为河南烟草工业系统惩防体系建设试点单位以来，牢牢把握教育、制度、监督三个关键环节，紧密结合行业和企业实际，围绕生产经营工作，稳步推进惩防体系建设试点工作，取得了一定成效，促进了企业持续稳定健康发展。

　　高度重视，健全机制，夯实惩防体系建设的组织基础

　　公司高度重视对《实施纲要》的学习贯彻，及时组织班子成员进行专题学习，把建立健全惩治和预防腐败体系纳入党委工作的长远规划。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的要求，建立健全了惩防体系建设的工作机制。

　　突出重点，有序推进，积极探索卷烟工业企业惩防体系建设的基本思路和有效措施

　　试点工作期间，总厂纪委坚持围绕中心、服务大局的原则，坚持教育、制度、监督并重的原则，坚持科学性、系统性、可行性有机统一的原则，坚持继承与创新相结合的原则，确保试点工作符合行业实际，体现卷烟工业企业特色，真正服务于生产经营工作大局。
　　丰富内容、创新形式，增强党风廉政教育的针对性和实效性。以党政班子成员为重点，到竹沟、延安进行党的优良传统教育；以中层以上干部为重点，定期举办廉政讲坛，进行艰苦奋斗、廉洁自律教育；以关键部门、关键岗位为重点，举办廉政课堂，进行招投标管理、行业规范经营政策法规、遵纪守法教育；以党员和入党积极分子为重点，举办廉政党课，进行党的基本知识教育。对广大党员干部提出了“十个坚持，十个反对”的要求，使党员干部进一步增强了思想作风建设、组织纪律建设，提高了党组织的凝聚力、战斗力；围绕预防职务犯罪，通过组织74名党员领导干部到郑州市监狱听服刑人员现身说法和开展法庭进企业等活动，组织开展警示教育；深化内容，突出主题，通过节前打招呼、节后勤检查、发送廉政短信、赠送廉政贺卡等形式，预防“节日病”；积极开展“廉政文化进家庭”活动，用古今中外的实例，教育干部要以史为鉴，警钟长鸣。
　　完善制度体系，发挥制度的保证作用。制度的建设和创新是构建惩治和预防腐败体系的根本保证。按照省中烟工业公司惩防体系机制建设五项基本内容，总厂本着增强制度的针对性、前瞻性和可操作性的原则，对企业现有制度进行了