取消县级公司法人资格后，县级烟草专卖局烟草专卖执法的专业化和专职化特征得到了强化。如何发挥县级局专卖执法主体作用，净化市场、监控市场，严厉打击非法制售卷烟，为地市公司卷烟销售保驾护航，是一个值得深入探讨的问题。
　　针对非法卷烟流入市场的特征和制约县级局专卖执法主体作用发挥的因素，笔者认为,应有的放矢,采取切实有效的措施,真正使县级局烟草专卖执法的主体作用充分发挥出来。
　　提升专卖队伍的执法素质，注重“两抓”。一是抓培训，重考核，增强烟草专卖执法人员依法行政的意识。对烟草专卖执法人员的培训应进行长远规划，有目的地将执法人员选送到大专院校或上级单位的培训班进行脱产轮训，进一步拓宽他们的知识面，提高其理论水平和执法水平。在实际工作中，可以实行准军事化管理，提高其专卖执法的素质。注重过程与效果的有机结合，量化指标，细化管理，把执法考核结果与个人升迁去留挂钩。二是抓队伍，建保障，保持烟草专卖执法队伍的活力。要制定操作性强的执法人员录用条例、细则，把好队伍出口关和入口关，对于不合要求的坚决不予录用，对严重违反条例规定的，坚决清除出执法队伍，切实增强烟草专卖执法队伍的活力。同时，除为专卖执法人员发放正常的工资福利外，应投入一定的资金为