近年来，各级烟草专卖部门突出打假打私、内部监管和加强基层建设的工作重点，使卷烟市场净化率得到明显提高。但是，我们也应看到，市场监管工作仍然存在着一些需要解决的问题，对此，应采取更加有力的举措，以使此项工作取得实质性进展。

加强领导，形成监管合力

    市场监管的实践证明，只有加强领导，才能形成监管的强大合力。一要健全组织。在打假打私工作中，要努力形成各级党委政府统一领导、分管部门认真负责、执法部门积极参与、有关部门主动配合齐抓共管的打假打私机制。二要协调到位。专卖管理部门要主动向地方政府和打假联合领导小组汇报打假打私工作的进展情况和在工作中遇到的困难，争取当地政府部门和领导的关心和支持，在工作中及时协调有关部门，解决难点问题，督促地方政府部门和有关执法单位，坚持依法办事，维护烟草专卖执法的严肃性。三要落实责任。面对长期而艰巨的打假打私工作，工作责任要落实到具体单位、部门和责任人，以确保打假打私工作的扎实开展和健康运行。面对打假打私新的形势和任务，专卖管理职能只能加强，不能削弱，坚持职能不变、主体不变、任务不变，合理布局所、队机构，配足配好人员、装备，充分发挥属地管辖优势，承担起专卖管理监督、市场监管、打假打私等重要职责。

落实责任，健全监管机制

    当前，各级烟草专卖管理监督部门要在不断建立健全信息提报制度、市场检查制度、客户管理制度、案件经营制度、案件审理制度、课题研究制度、人员培训制度和考核激励制度的基础上，建立和完善“四项机制”。一要建立目标责任机制。把打假打私的责任落实到具体单位、部门、岗位和人员，并对落实情况进行严格考核，明确“谁主管谁负责，谁出问题追究谁、处理谁”。二要建立市场督察机制。不断充实和加强监管力量，实施对管理的再管理、监督的再监督。加强对省级局稽查部门、地（市）县级专卖局和专卖稽查队员履行职责、遵章守纪和工作效能等方面的监管，做到哪里有稽查队员，监管就延伸