·只有不断拓宽行业防治腐败的工作层面，逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，才能确保行业的决策权、执行权和监督权相互制约、相互协调，才能有效杜绝滥用权力现象的发生，才能保证行业生产经营各环节的无缝对接，才能深入推进行业的改革与发展。

    ·要高度重视纪检监察工作，切实将其摆上重要议事日程，进一步加强组织领导，坚持把党风廉政建设与生产经营和各项工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

    ·四川烟草各级领导干部要始终保持良好作风，意在深处、谋在新处、干在实处，将作风整顿建设成果体现在和谐烟草建设上，体现在推进企业文化建设上，体现到推进行业改革、创新发展的工作之中。

    ·行业各级机关不仅要对上级和领导负责，而且要对基层和职工负责；机关不仅要让领导满意，更要让基层和群众满意。

    当前，烟草行业改革与发展进入了一个全新的阶段，四川烟草商业系统正向“四个转变”的关键时期迈进：行业管理从行政管理为主向行政管理与资产经营管理并重转变，行业改革从体制层面的重点突破、理顺关系向完善机制、实现制度创新转变，企业经营从传统商业加速向现代流通转变，企业文化从理论层面向内化阶段转变。面对新阶段、新形势和新任务，四川烟草商业系统深入贯彻落实国家局纪检监察工作会议精神，推进党风廉政建设和反腐败工作，必须要讲使命，这是一种境界；必须要讲责任，这是一种精神；必须要讲作风，这是一种力量；必须要讲形象，这是一种追求。

讲使命 促发展

    开创四川烟草党风廉政建设和反腐败工作新局面

    使命是一种强烈的热忱，肩负职责，执著追求；使命是一种强大的动力，勇往直前，百折不挠。四川烟草必须要有这样的使命意识，才能把反腐倡廉工作持之以恒地抓紧抓好，不负行业重托，不辱历史使命。这是由反腐倡廉工作的艰巨性和复杂性所决定的，也是当前烟草行业党风廉政建设工作在新形势、新任务、新课题下的必然取向。

    廉政产生凝聚力，这是坚持科学发展观、构建和谐社会的必然要求。党的十六届六中全会提出要努力构建社会主义和谐社会。这是党中央在关键时期推进发展的重大举措，是确保党的事业兴旺发达和国家长治久安的迫切要求。反腐倡廉工作是构建和谐社会的重要内容和前提保障。我们党是构建社会主义和谐社会的组织者和领导者，要把构建社会主义和谐社会的任务落到实处，就必须高度重视党的自身建设，坚定不移地反对腐败，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。

    廉政推动发展力，这是深化行业体制机制改革的重要前提。当前，四川烟草面对体制机制的变革、利益格局的调整、利益分配的变化，对管理模式、管理制度、监督措施提出了新的更高的要求。在深化改革的过程中，如果新旧模式衔接不到位，内部管理出现裂缝，权力监督脱节，就会使许多深层次的矛盾和问题逐渐暴露出来，引发职务犯罪，导致腐败行为的发生。因此，行业改革发展战略要求烟草行业必须高度重视反腐倡廉工作，充分发挥纪检监察的保驾护航作用，以科学的理念去开展党风廉政建设，不断适应形势和发展的需要，深入推进行业的改革与发展。

    廉政激发创造力，这是纪检监察全面介入生产经营各环节面临的客观要求。从源头上拓宽防治腐败工作领域是党中央着力建立健全惩防体系的有效手段，是着力构建防治腐败新机制的重要途径。把反腐倡廉工作贯穿于改革开放和现代化建设的全过程，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，才能有效激发改革发展的活力。目前，纪检监察工作已经全面介入到四川烟草“两烟”生产经营、专卖执法、内部管理监督、领导班子建设等诸多方面，覆盖面越来越广。只有不断拓宽行业防治腐败的工作层面，逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，才能确保行业的决策权、执行权和监督权相互制约、相互协调，才能有效杜绝滥用权力现象的发生，才能保证行业生产经营各环节的无缝对接，才能深入推进行业的改革与发展。

    廉政凸显公信力，这是行业当前反腐败形势的现实需要。近年来，通过加大教育、整顿规范、行业审计力度，四川烟草商业系统廉政建设工作进展顺利。但是，四川烟草党风廉政建设仍然存在一些问题，如有的干部职工存在“信念动摇”的问题，有的单位存在“松懈厌倦”的情绪等。这些问题影响了企业的科学发展，影响了行业竞争力的提高，严重损害了行业形象。四川烟草必须严肃查处各类违规违纪案件，进一步规范行业行政管理和生产经营行为，切实维护国家利益和消费者利益，确保行业科学发展、和谐发展、健康发展。

讲责任 抓落实

    努力形成四川烟草全员参与、共促廉政的工作新格局

    深入推进反腐倡廉工作，核心问题是抓落实，而抓落实的关键在于讲责任。责任是一种精神境界，是推动工作的精神支柱；责任也是一种作风，是检验工作成效的定性指标。《关于实行党风廉政责任制的规定》中明确要求：各级党组织行政领导负责本单位党风廉政建设和反腐倡廉工作，要坚持党委统一领导，纪委组织协调，各部门齐抓共管，依靠广大群众积极参与反腐败的领导体制和工作机制。党风廉政建设是一个综合治理的过程，不是纪检监察一个部门的任务，是四川烟草共同的政治责任，必须发动全员力量，形成齐抓共管的工作格局，才能凝聚起强大的反腐合力，才能形成强大的战斗力，才能不断将纪检监察工作推向深入。

    各级党组要肩负起党风廉政建设的重要职责。四川烟草各级党组必须切实履行反腐倡廉的责任。要高度重视纪检监察工作，切实将其摆上重要议事日程，进一步加强组织领导，坚持把党风廉政建设与生产经营和各项工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。要认真落实党风廉政建设责任制，重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，保证将反腐倡廉各项任务落到实处。要大力支持和关心纪检监察部门的工作，为纪检监察机构开展工作提供所需的人力、物力和财力保障，保证纪检监察机构履