县级烟草专卖局是烟草专卖管理体制的基础阵地，对维护烟草专卖制度和实施专卖执法发挥着重要的基础性作用。在新的形势下进一步加强县级局专卖管理工作，是规范卷烟市场秩序的需要，是坚持和巩固烟草专卖制度的本质要求，更是加强行业内部专卖管理监督、维护国家利益和消费者利益的必然选择。那么，在取消了县级公司法人资格后，县级局如何更好地发挥其专卖管理的职能作用呢？笔者认为，尤其要注重以下几点。

科学设置各县级局专卖机构，加强专卖队伍建设，形成覆盖全县城乡、实用高效的专卖管理网络

　　一是完善相关制度，统一机构设置，形成符合辖区实际的专卖管理网络，确保专卖管理纵向到底、横向到边。二是配合人劳部门科学设置专卖岗位，进行人员配备，确保案审质量和案卷制作水平。三是进一步优化执法设施，提高专卖办案效率。四是加强专卖队伍建设，加大新员工引进和培训力度，优化专卖队伍结构。五是对专卖人员实施等级管理及薪酬配套措施，激发其工作积极性。六是对专卖经费实行预算制，确保经费足额。七是增强专卖人员的危机意识，转变其思想、工作作风，提高其管理、服务的意识。

加强管理，建立一支作风过硬、纪律严明、业务精通的专卖管理队伍

　　要牢牢坚持以人为本和从严治理队伍的管理理念，不断提高队伍执法能力和整体素质，以加强纪律作风建设和正规化管理为手段，采取一系列有效措施，扎扎实实地开展“准军事化”管理工作。一是坚持军事训练制度，增强专卖人员体质和对专卖法律法规的理解，培养其吃苦耐劳精神，使专卖队伍呈现出应有的生机和活力。二是狠抓内务管理，规范专卖人员日常行为。借鉴部队管理经验，注意建立集合、讲评、内务、保密、学习等一系列制度。同时，对办公室物品摆放、内务卫生等进行统一规划，对专卖人员日常礼仪、着装统一要求，每周进行一次流动红旗所（队