当前，烟草行业开展的“两个至上”在岗位主题实践活动，是立足烟草行业实际，为实现行业持续健康发展而采取的一项重要举措。吉林省松原市烟草专卖局（公司）积极开展“两个至上”在岗位主题实践活动，以改革的思路谋划未来，以创新的举措推动工作，以创优的态度做好服务，促进了企业的改革和发展。

深化对“两个至上”行业共同价值观的认识和理解，提高政治理论水平和社会责任感

　　“两个至上”是在中国特色社会主义理论指引下，根据中国国情和烟草行业的具体情况确定的指导思想。我国还处于社会主义的初级阶段，这一历史条件决定了烟草行业在其发展方面有其特殊的规律性。

　　科学发展观的核心要义是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。以人为本，全面协调可持续发展，是我们党对社会主义现代化建设经验的最新总结，反映了对社会主义现代化建设基本规律的最新认识，理应反映到行业价值观的基本内涵中；“两个至上”从根本上说是“以人为本”在烟草行业的集中体现。“两个至上”与“以人为本”具有逻辑一致性和继承性，也是行业根据科学发展观的核心和基本内容，结合发展实际而提出的新表述。

　　总结烟草行业的发展历程，坚持国家利益至上是烟草行业发展的一条基本经验。它不仅体现了国家作为公民整体利益的代表，其利益必须得到保证，“以人为本”的特定形式必须实现，而且体现了中国烟草行业发展的特殊历程。烟草行业在国家经济发展中占有重要地位，获得了发展的基本动力。烟草行业的现有积累，凝聚着国家的基本利益，是社会公众利益的一个重要体现。从国家利益的视角看待烟草行业，符合历史的事实，符合烟草行业的发展特点，也符合社会主义初级阶段的实际情况。国家利益至上，反映了烟草行业的特殊发展历程和规律特点，决定了烟草行业有其特殊的活动领域和经营管理形式。

　　总结烟草行业的发展历程，坚持消费者利益至上，实现烟草行业的可持续发展，是烟草行业发展的一条重要经验。消费者利益在烟草行业发展中有其特殊的定位。一方面，我国是世界第一大烟草生产和消费国，烟草消费的增长将保持一定的惯性。保证烟草消费的稳定供应，满足群众的基本需求，既是落实“以人为本”的要求，也是烟草行业发展的直接动力。烟草行业的发展，特别是改革开放以来的发展历程表明，消费拉动是烟草行业发展的基本动力。切实维护消费者利益，对于维护烟草行业的健康发展有着重要的意义。不断提高产品质量和科技含量、尽可能降低其对健康的影响，是切实维护消费者利益的重要方面。这是烟草行业可持续发展的必然要求，也是烟草行业长远发展规律的要求。

　　我们还应看到，正确处理国家、企业和员工三者之间的利益关系，维护员工的正当权益，不断增强企业的市场竞争能力，实现烟草行业的和谐发展，是烟草行业发展的又一条重要经验。烟草行业之所以取得了长足的发展，是因为它在一种特殊的制度框架和经营管理形式中比较好地处理了这种关系，而它所面临的一些问题，也与进一步处理好这种关系有关。所以，在行业共同价值观中体现这一内涵，既是落实科学发展观的要求，也是烟草行业发展经验所表明的一个带有规律性的结论。烟草行业需要在现有的发展框架条件下，进一步研究和谐发展的机制，体现行业共同价值观的基本精神。

　　坚持“两个至上”，就是要