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如何在烟草专卖执法过程中避免引发法律纠纷

栏目:理论文章发布:2010-03-11浏览:2229下载244次收藏
    近年来,烟草行业采取各种措施,通过由“执法型”向“服务型”的转变,改善了专卖执法人员与零售客户的关系,提升了专卖执法人员的社会形象。但是在烟草专卖执法过程中仍然存在着一些问题。由于我国目前的烟草专卖法律法规体系还不十分完善,市场执法环境仍然十分复杂;群众的法律知识不断增加,法律意识不断增强;烟草专卖执法队伍人员知识水平、执法能力等参差不齐,专卖执法的纠纷时有发生。本文根据笔者自己在专卖执法中的一些实践经验,对如何在烟草专卖执法过程中避免引发法律纠纷提出几点看法。
    必须遵守行政执法的程序和制度。综观社会上一些有关法律纠纷的案件,可以看出,相当多的案件都是由粗暴执法造成的。因此,烟草专卖执法人员必须依法办案、文明执法。依法办案既指烟草专卖执法人员必须按《行政许可法》有关规定,遵循行政执法程序,规范办案;又指烟草专卖执法人员必须明确执法权限,不可越权执法。
    要做到科学安排、态度和蔼。烟草专卖执法时,人一般较多,这时专卖执法人员就要做到科学安排、态度和蔼。一是在执法时,执法人员要注意分工合作,注意周围群众和现场的反应。例如,2007年6月,江西省石城县大由乡张某家有一台非法切烟丝机,烟草专卖执法人员与公安人员共40多人去查处的时候进行了明确分工:一个组负责抬切烟丝机,一个组负责宣传,一个组负责控制现场,一个组负责保护车辆。结果,在混乱的现场中,顺利完成了执法,车辆、人员都平安无事,并且没有发生大的矛盾冲突。二是专卖执法人员要有控制现场的能力。一旦发生暴力抗法情况,在保护好自身及车辆安全的前提下,努力做好宣传工作,并用相机或摄录设备搜集证据,之后将证据交给警方,由公安部门处理。
    要注意做好亮证和告知工作。烟草专卖执法人员执法时,为避免引发法律纠纷,应注意以下三个细节:第一,执法时必须
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