为切实维护国家利益和消费者利益，使烟草行政执法部门更加严格规范、更加富有效率、更加充满活力，配合各级政府部门建立起行政执法长效机制，已成为烟草行业行政执法部门建设的一项重要任务。

建立诚信体系

　　烟草行政执法与社会有着紧密的联系，更与社会诚信体系的建立密不可分。建设社会诚信体系对创建和谐社会，深入推进行政执法，提高行政效能极为重要。因为诚信建设覆盖经济和社会的各个领域，包括法律、制度、道德、管理、服务和信息等许多方面，是一个综合的体系，需要从重点行业、机构和企业的信用建设入手逐步推广。它需要有关政府部门和社会机构的密切配合和协作，也需要逐步建立和完善相应的法规。
　　一要在全社会大力开展诚信经营的宣传教育。政府应加大对全社会诚信教育的力度，使全社会认识到诚信的重要性,强化诚信光荣、失信可耻的观念，还要加强对经营者的职业教育,在广大卷烟零售客户中开展以弘扬诚信经营文化理念为主要内容，以培养广大卷烟零售客户诚实守信经营卷烟的经营理念和商业伦理道德为目标，以诚实守信为主要内容的职业道德教育和信用道德宣传教育活动，努力提高经营者的诚信意识。
　　二要在全社会深入开展诚信经营创建活动。政府在加快诚信体系建设的同时，要通过工商、消费者协会等部门深入开展“万店无假货”、“诚信服务月”等诚信主题活动，逐步在全社会形成依法经营、诚实守信的良好的社会氛围。
　　三要在全社会积极引导卷烟零售客户守法经营。要在各级政府联合打假打私领导小组的领导下，与工商、消费者协会等有关部门积极配合，引导广大卷烟零售客户守法经营，使诚信经营逐步成为卷烟零售客户的经营理念和自觉行动。

建立联合执法机制

　　各级烟草专卖局作为卷烟市场行政许可和行政执法的主体，承担着规范管辖区域内卷烟市场管理和净化的繁重任务，肩负着维护国家利益和消费者利益的重要职责。为不断规范和强化对卷烟市场的监管，进一步净化卷烟市场，必须建立卷烟行政执法长效机制。
　　一是加强领导。要