浅谈预防腐败体系建设问题
腐败是危害社会和谐的“强敌”,勤政是群众致富的希望,廉政是干部立身的根本。人民群众对腐化问题固然是深恶痛绝,但是对不勤政也是“恨之入骨”。有道是:不勤政就是最大的不廉政。李瑞环曾说:“天下顺治在民富、天下和静在民乐,天下可忧在民穷、天下可畏在民怨”。时下,民主程度在加强,监督能力在提高。因此,要求乡村干部就不能用“老眼光”对待变化的监督机制,坚持“受人监督”为“要人监督”、“监督别人”为“别人监督”、“行为监督”为“机制监督”,以健全的监督机制来预防腐败问题。
一、健全网络体系。
廉洁是从政为官的道德本分。党员干部廉洁自律,不仅是党风廉政建设的需要,也是塑造个人人格魅力的必须要求。乡村干部只有做到廉洁自律,才能有威信、有号召力。有道是:廉洁方能聚人、律己方能服人、身正方能带人、无私方能感人。也只有为政清廉,才能留住幸福,只有遵纪守法,才能珍惜自由。所以有人说:人生最大的痛苦莫过于失去自由,人生最大的悲哀莫过于失去亲人和朋友。江泽民曾说:“党内不允许有腐败分子的藏身之地,我们一定要以党风廉政建设的实际成果取信于人民”。针对实际,在工作生活中,我们将建立“六种方式”,监管腐败发生:
一是建“瞭望哨”。是岗都立哨,是卡都把守。具体的表现是:对乡直单位一律实行“零户统管”,即坚持“先统后支、申报开支、报帐列支、财政专户、纪委监督”;对村级单位一律实行“双代管”,即坚持“先统后管、申报开支、报帐列支、经管专户、领导审支、纪委监督”;对涉农收费单位一律实行“零冻结”,即坚持“按政策行事、保政令畅通、维群众利益、查违纪行为”,狠把治腐源头关口,体现既对党员干部关心、负责,又对农民群众保障利益,发挥监督作用。
二是装“千里眼”。聘请党务、政务、村务监督员,乡上不低于20人,村支部不少于7人,乡直单位在3人以上,让监察员遍布全乡各个角落,稍有风吹草动,便可把情况反映到乡党委政府、反馈到乡纪委,以便洞察一切。
三是安“顺风耳”。畅通腐败治理渠道,公开书记热线和政府举报电话,让全乡1000余部电话发挥监督作用,每时每刻将全乡腐败问题都能得到快捷捕捉。
四是树“警示牌”。将“兴建茶叶大乡、兴办水电强乡”、“立党为公、执政为民”、“维护稳定、推进发展”、“崇尚科学、反对迷信”、“廉洁自律、勤政为民”、“反奢侈浪费、倡勤俭节约”、“惩治腐败、弘扬勤政”等一系列治腐防源的警示口语刷写巨字、制成标牌,立于醒目位置,让党员干部时刻反省、触击心灵。
五是点“警示灯”。让治腐的明灯如电灯一样,长明不熄,并照亮每个地方,特别注意“灯下黑”的党委政府脚下的“皇城”,不仅严格要求,更要作好表率、做出榜样。
六是敲“警示钟”。根据兵营实际,制定切合现实的党风廉政建设责任制,并磨利这把“尚方宝剑”,对出现违规违纪的人和事,发现一个查处一个,做到“警钟长鸣”。
二、实施阳光作业。
万物生长靠太阳。没有阳光普照的地方,那里要么阴暗、要么潮湿,此地最容易滋生细菌及微生物,稍有不慎,对人体的健康和生命将会带来严重威胁。人类的生存与发展,同样需要阳光。对于党员干部的工作生活,更需要阳光的呵护。针对我们实际,开通“六个渠道”,遏制腐败发生:
一是坚持“说事制”。为了解决“农民有事不好找组织、组织办事不了解情况”的问题,乡村干部应坚持定时、定点,有针对性、有目的组织群众“说事”,沟通思想、交流感情、互谅互解、增进团结、改善关系。
二是形成“议事会”。坚持“村民事、村民提、村民议、村民定”,解决 “干部拍脑袋,群众拍桌子”的问题。村民“议事会”行使“最后决定权”,从而转变工作方式,提高民主理事水平。
三是建立“谈心室”。对于群众不好说、不好议的“难言之隐”,到乡村谈心室交流思想动态,解决实际困难,化解各种矛盾。
四是做到“三公开”。“过去公道不公道、只有天知到,现在公道不公道、一看就知道”。坚持“党务、政务、村务”常公开、真公开、全公开,还干部清白、给群
浅谈预防腐败体系建设问题
本文2010-03-11 17:23:32发表“调研报告”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/147900.html
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