党的十六届四中全会提出要构建社会主义和谐社会，这是新时期建设有中国特色社会主义重大战略举措，也是全面建设小康社会的必然要求。民政工作是事关人民群众切身利益的重要工作，做好民政工作，进一步强化公共服务和社会管理的职能，发挥社会稳定机制的作用，为构建社会主义和谐社会服务，成为今后一个时期民政工作的主要目标。如做做好民政工作，笔者认为首先要树立四种工作理念。
    树立改革创新的工作理念。矛盾是事物发展的动力和源泉。在建立市场经济体制过程中，矛盾的出现是必然的。只有不断的发现问题，解决问题，才能不断推动全面建设小康社会的进程。新形势下的一部分民政工作，就是为解决一些社会问题应运而生的。要发挥民政工作的稳定机制作用，必须不断创新民政工作。一是要创新思维，要转变思想观念，跳出民政看民政，围绕改革发展大局做好民政工作。解决企业下岗、城镇特困、失地农民的基本生活问题，低保工作必须在应保尽保的基础上，不断完善限期保障、动态管理、进出口机制，必须在保障基本生活的基础上，联系劳动、教育、工商税务、房管、司法等部门，帮助低保对象解决子女上学难、住房难、医疗难、打官司难的问题。二是要创新工作方式方法。20多大项民政工作，彼些之间无直接联系，都具有一定的独立性，有自己的特点和规律。要加强调查研究，把握规律，将一些可能出现的问题消除在萌芽状态。救灾救济工作方面，要制定自然灾害抢险救灾捐赠预案，防患于未然，有备无患。安置工作方面，要制定安置方向、安置途径预案，不留安置隐患。双拥工作方面，要建立与人民经济生活水平相适应的自然增长机制，巩固军政军民关系，促进国防建设
    树立优质服务的工作理念。中国社会保障制度的框架由社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业四个部分组成，民政工作的很多部分涵盖在后面三项。要发挥民政工作的保障作用，必须牢固树立全心全意为民对象服务的宗旨，不断提升服务质量和水平。一