在事业单位推行人员聘用制度，是推进事业单位人事制度改革，调动各类人员积极性，提高队伍整体素质，增强事业单位活力的重要措施。目的是建立符合社会主义市场经济要求的，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由单纯行政管理向法制管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变，由固定用人制度向合同用人制度转变的新机制。
    要达到这一目标，首要的问题是科学、合理地设置好岗位，建立好人员聘用制度设岗与管理的机制基础。科学、合理地设置岗位，建立适时、有效的岗位管理机制，关系到能否广纳人才，科学合理地配置人才资源。岗位设置必须要坚持以编定岗、因事设岗、精简高效的原则。岗位总量太多，就会人浮于事、滥竽充数，起不到聘用制度应有的竞争激励作用。岗位总量太少，又制约优秀人才的正常晋升，不利于优秀人才的脱颖而出。因此，岗位设置一定要科学合理，要在人员编制限额内，根据工作职能、工作任务和事业发展需要确定岗位合理的专业技术职务结构比例。目前一些单位存在机构职能交叉、人员配置不合理、工作效率不高的原因，很大程度上是因为没有科学地设置岗位，人员安排和使用没有统一严格、详细具体的岗位要求。
    那么怎样才能做到科学设岗呢？做好科学设岗工作应包括以下几个环节：
    一是岗位分类。要从事业单位的职能或承担的工作任务出发，根据工作需要因事设岗，要根据工作性质确定岗位类型，根据工作任务确定岗位名称，根据单位类型和事业发展确定岗位结构比例，设岗时要尽量减少岗位之间的交叉，增强岗位之间的协调性，避免因人设岗。在进行单位人员聘用制度改革前，应将本单位的所有职能一一列出，依据工作性质的不同，把单位的每一项职能分解为若干工作类别，并细化为若干工作项目。事业单位的岗位一般分为管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位三类。对于专业技术型的事业单位，一般专业技术任务较为明确，可以按任务或承担的项目因事设岗、对号入座，经常性或任务期限较长的可以设置固定岗位，临时性或任务期限较短的则可设置临时岗位。对管理型的单位，难以根据工作任务来对号入座地设置岗位，主要应根据承担的职责来设置岗位，设置的岗位应有明确的岗位名称和所承担的职责。对管理性质的，要根据管理人员承担责任的大小，按照核定的机构、编制和领导职数，体现管理人员的水平、业务能力、工作业绩、资历经历、岗位需要来设置管理岗位。对专业技术性质的，要根据专业技术工作的复杂程度按照专业技术职务结构比例，体现专业技术任务或项目的范围和要求来设置岗位。对服务性质的，要