——竹溪县强力推进交通事业大发展勇当工业强县“开路先锋”记略

    “十一五”开局之年，市委书记赵斌要求：“我们必须大手笔推进工业强市战略，加快工业发展……。”落实工业强市战略，竹溪县委县政府强力推进“产业兴县、工业强县、民营活县、生态立县”。要实现产业兴县、工业强县、民营活县、生态立县，交通基础设施建设必须先行，竹溪交通人喊响“我愿做一颗铺路石”、敢叫天堑变通途，抓落实、创一流，勇当经济提速的开路先锋！

    近年，竹溪交通人在县委、县政府的正确领导下，以苦干实干、敬业奉献的交通团队精神，迎难而进，交通事业不断繁荣发展。该县在“十五”期间投资3.47亿元，共新建、改建二级公路94.46公里，新建三级公路285.91公里，通乡油路185.31公里，通村水泥路200.6公里，新增大桥4座、中小桥28座。先后完成了十巫路竹溪段建设、兴界路兴龙段和丰界段改建、兴双路建设、泉兴路建设、县客运中心站新建等工程。“十五”期末，该县公路里程达2869.8公里,公路密度达0.86,每万人拥有公路为79.7公里，实现了乡乡通等级路、90%的村通公路、村村通水泥路71个。该县已形成以225.37公里的4条省级公路为骨架，2644.43公里县乡村级公路为脉络的贯通南北、四通八达的交通网络，并融入十堰3小时交通经济圈，基本实现竹溪“一日往返”目标。“工业强县，我怎么办？”今年以来，竹溪交通在“十五”取得辉煌成就的基础上，积极贯彻市县党委、政府“工业强市”、“工业强县”战略，勇当工业强县开路先锋，再掀交通建设高潮。

    党政重视，竹溪交通建设如火如荼

   “只有交通基础设施建设先行，建设好现代竹溪交通网络，落实市委市政府工业强市战略，推进竹溪工业强县的步伐才能更快！”竹溪县委县政府领导深谙此理。
    由此，竹溪县委、县政府高度重视交通工作，把交通建设放在优先发展的重要位置，成立了以县长为指挥长，县级相关部门负责人为成员的公路建设指挥部。该县县委、县政府多次在全县范围内组织开展思想解放大讨论，大力倡导全民办交通，夯实大办交通的群众基础，涌现了一大批“路书记”、“路乡镇长”、“路村长”。
    交通建设关键在资金。搞交通建设需要大量资金，更何况竹溪属山区县、国家和省级贫困县，交通建设是“变天堑为通途”，单个项目建设动辄数百万甚至上千万，以现有财力根本无法满足“适度超前”的交通建设需求！怎么办？竹溪交通不等不靠，广开思路筹资，形成多元化投资模式。
    一方面，该县县委、县政府加大财政投入，因地制宜制定一系列的优惠政策扶持交通建设。在财力并不宽裕的情况下，竹溪县财政每年安排部分财政资金用于交通建设；对山区乡、村公路硬化和无路村修路，通过捆绑使用项目资金解决农民筹资难的问题。将农村公路建设纳入对有关部门和乡镇的年终目标考核，定期对公路建设进行验收评比，对县、乡、村公路建设达到规定要求的，给予重奖。
    另一方面，千方百计争取县财政以外的资金投入交通建设。一是建立以国家扶持引导、地方主体投资、群众投资投劳、社会各界支持的筹资体制；二是通过股份合作修建站场，把政府、企业、交通利益有机结合起来，吸引业主投资交通建设；三是积极争取银行支持，缓解公路建设资金矛盾；四是积极向上争取项目资金，5年来共争取国家、省、市交通建设项目资金2.17亿元，成为全市向上争取项目资金最多的区县之一，为该县大办交通注入了强大的资金力量。
    交通建设在“十五”末、“十一五”初，农村公路的建设是一个重点。由于农村公路建设量大，建设资金筹集更难。竹溪县坚持村民自治，采用“一事一议、典型引路”的办法，使农民群众主动投资投劳，投入到交通建设的热潮中来。在政府的引导下采取村民自治、一事一议，修农民要求修的路，不修没有经过村民“一事一议”的路，同时以一倍的修路“以奖代补”资金，吸引几何倍数的民间资金投入到交通建设。这不仅解决了农村公路建设的资金问题，还有效解决了农村公路建设过程中的发动难、征地难、管理难等问题，农民群众彻底改变“国家修路我受益”的观点为“我要受益我修路”，唱起农村公路建设的主角。竹溪交通在龙坝乡肖家边村采用“村民自治，一事一议”办法修建第一条水泥路，试点非常成功。随后，以典型引路、在全县范围内迅速推开，该县掀起通村水泥路建设热潮。
    同时，竹溪交通牢固树立“百年大计，质量第一”观念，紧紧抓住质量“生命线”，坚持进度与质量并重，赢得社会各界长期广泛热情的支持，交通建设筹资形成源头活水，使竹溪交通建设如火如荼。

    立足重点工程项目落实，勇当“工业强县”开路先锋

    工业强市是市委、市政府实现全市“十一五”规划、建设小康社会宏伟目标的战略决策，是加快十堰经济快速发展，抓好项目年、落实年活动的重大举措，竹溪县委、县政府积极贯彻落实，奋力推进产业兴县、工业强县、民营活县、生态立县。作为交通职能部门，如何当好县委、县政府的左膀右臂？竹溪交通人在系统内部进行了深入广泛的讨论，大家一致认为：工业强县、交通先行！为企业提供优质高效的交通运输服务、为工业发展打通快速通道是交通人的责任！为此，竹溪交通人统一思想，强化认识，快速反应，举交通全行业之力，按市县党委、政府的要求，狠抓重点工程项目落实，全力以赴当好工业强县“开路先锋”！
    十五”期间，竹溪交通由于适度超前发展，推进了该县工业化进程。也正是“十五”交通适度超前发展，竹溪交通背负了沉重债务，且目前在建交通重点工程总投资近2亿元。如何克服困难，为“工业强县”开好路？一方面，竹溪交通人进一步理解“小发展大困难，大发展小困难，不发展难上难”，盘活交通资产，精心策划，苦心运作，力争“十一五”开局之年交通重点工程投资在八千万元以上，实现“六路六桥三站”建设的总体目标。另一方面，克服工程任务重、面广、线长、工程施工管理难度大等困难，加强工程建设管理，保证工程建设速度。
    快速推进省道305线二级路面改善工程。省道305线是湖北省重要的省道干线公路、二级路网公路和国防战备公路，是