建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，事关全面建设小康社会和现代化建设全局。财政部门如何发挥自身优势，力助新农村建设是我们必须深入研究的一项重要课题。
    近年来，竹溪县财政局认真贯彻落实“工业反哺农业、城市支持农村、财政反哺农民”的方针，充分发挥财政职能作用，通过资金扶持、项目支持、不断提供公共财政服务等，加大对“三农”的支持力度，为农村面貌的明显变化、农民人均可支配收入的明显增加、农业综合生产条件的明显改善、提供了强有力的财力支撑。如何在新形势下进一步发挥财政职能作用，扎实推进新农村建设。笔者认为应从以下四个方面着手。 
    一、 围绕农民增收下功夫
    发展壮大农村经济，促进农民增收，是农民群众的迫切愿望。县级财政部门要紧紧围绕新农村建设“20个字”，坚持用现代发展理念支持农业，积极拓展农民增收空间，加快新农村建设步伐。一是科学谋划、试点先行。重点抓好县级17个示范村的新农村建设规化的实施，通过分步实施、分村指导、整村推进、把典型树起来，以典型示范的带动作用，推动新农村建设的整体推进。使示范村群众在新农村建设进程中快速致富。二是抓住优势、分批启动。根据各地自然条件、资源优势和区位特点，因地制宜，选择一批特色村、支持、发展水电、茶叶、蔬菜、特色水果、药材、烟叶、花卉苗木、草食动物、水产等特色支柱产业，形成“一村一品、”或“多村一品”的发展格局，做强做大支柱产业，以产业优势、资源优势，提升、激活新农村建设的原动力，通过产业增效促进农民增收。三是重点抓好“百里长廊”区域内的项目建设。以“百里长廊”建设，推进农业产业化、农业抗风险基础设施建设，使“百里长廊”区域内的57个村的新农村建设提档升级，通过“百里长廊”生态经济带区建设，促进区域内各村农民的快速增收。四是认真落实各项财政惠农政策，不折不扣地把各项惠农补贴资金兑付到农民手中，通过惠农政策增加农民的现金收入。五是实施“阳光工程”、“雨露计划”，增加富裕劳动力的务工收入。发挥公共财政支撑作用，配合劳动、人事等其他中介服务部门，通过加大劳动力转移培训和有组织地扩大劳务输出，健全劳务经济服务体系，联手拓宽就业渠道，积极为务工人员提供政策、法律咨询，确保外出务工收入稳定增长。六是认真落实民营经济发展的相关政策，努力创造优惠条件，吸引外出务工人员回乡创业，在更大程度上促进全县农村富余劳动力转移就业。就近带动更多的农民增收、致富。 
    二、围绕夯实基础促突破
    做好农村基础设施建设是推动农村发展的一个基本条件。这些年来，竹溪县财政局围绕县委、政府整体部