——天宝乡党委狠抓党风廉政建设责任制落实促经济社会发展纪实

    2007年，天宝乡党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会和中央、省、市纪委全会精神，用科学发展观统揽工作全局，大力加强领导干部作风建设，积极推进惩治和预防腐败体系建设，服从服务于全乡改革发展稳定大局，以着力解决全乡党员干部在党性党风方面存在的突出问题为抓手，以进一步密切党群干群关系为宗旨，以全面推进我乡社会主义新农村建设及各项工作的有效落实为目标，以提高全乡干部勤廉从政为目的，在全乡21个村支部，4个乡直支部中狠抓了农村基层党风廉政建设责任制落实，从而全面促进了乡域经济又好又快发展。
    （一）切实加强了组织领导，确保了党风廉政建设责任制有效落实。乡党委成立了由党委书记，乡长马勇同志为组长，党委委员、纪委书记刘群同志为副组长，各支部书记为成员的党风廉政建设领导小组及党风廉政建设示范村工作领导小组，负责全乡的农村基层党风廉政建设及示范村党风廉政建设责任制的落实，并实行了党政“一把手”负总责的首长责任制，切实把农村基层党风廉政建设责任制落实纳入反腐倡廉的整体规划，列入了重要议事日程，确保了全乡农村基层及示范村党风廉政建设工作任务落到实处。
    （二）科学制定了工作方案，使党风廉政建设责任制落实有章可循。一是以提高全乡及示范村党员干部廉洁自律意识为切入点，进一步创新了宣传教育责任机制，使“加强作风建设，促进廉洁从政”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动有效开展，在活动月当中全乡党员干部认真学习了《党章》、《江泽民文选》和社会主义荣辱观及反腐倡廉等相关学习资料，并撰写了心得体会，各村利用标语，宣传栏等宣传手段广泛进行了宣传教育，以党校为阵地，乡党委书记马勇给党员干部讲廉政建设反腐倡廉形势报告2次；示范村支部书记也对本村党员干部作了多次廉政建设及反腐倡廉形势报告；积极开展了廉政文化进村入户活动，乡机关和示范村在醒目位置和重要路段都制作了2幅以上永久标语，营造了浓厚的廉政建设氛围，有效地促进了我乡及示范村廉政文化建设深入持久地开展下去；切实加大了对村干部特别是示范村干部的教育培训力度，年初我乡把对村干部反腐倡廉教育和培训纳入到干部教育培训的总体规划，并且把示范村作为重点，以此不断提高干部的业务工作能力和廉洁自律意识。二是以保证全乡党员干部权力正确行使为重点，建立健全权力制约责任机制，全乡21个村（场）都建立了民主理财小组和廉洁自律监督小组，都是通过村民大会或村民代表会议直接选举产生并联合组成村务监督委员会，并请他们负责监督村“两委”成员在执行党的路线，方针政策，各项民主决策，民主管理，重大项目建设的具体情况，列席村“两委”会议参与决策，对群众反映的问题进行反馈和沟通；建立了乡村干部廉政档案，对乡村干部家庭收入，信访反映情况，个人重大事项，诺廉情况等都进行逐一登记建档为今后考核评价干部提供重要依据；建立了廉政说话和重大事项报告制度，对在任村干部涉及到个人建房，买房，婚丧嫁娶较大财物购销事项必须向纪委报告，发现村干部存在问题的，或经群众举报有问题的，乡党委迅速安排专班，进行调查落实，对违纪违规的进行了严肃处理，如小桂村、杨家坪村；建立了季度廉情分析制度和干部勤廉双述制度，上半年，乡党委结合干部思想作风建设已召开了三次由各村支部书记参加的廉情分析会和一次干部勤廉方面的述职并进行了测评；加大了对各村财务审计和案件的惩处力度，今年上半年，乡党委组织了9名乡财经所干部和各包村干部，由乡组织委员带队，对全乡21个村（场）的财务收支，现金库存，银行存款，集体固定资产情况及各项惠农支农资金等使用和管理情况进行了一次严格的审计，对财务管理制度不健全的个别村，如小桂村，杨家坪村的村书记进行了戒勉谈话，指导帮助，督促其限期整改。三是以从源头有效预防和治理腐败为着力点，构建监督约束责任机制，建立和完善了乡村两级领导班子议事规则和民主决策机制，充分体现民主，实行民主集中制，接受群众监督；进一步深化了村务（财务）公开制度，全乡21个村（场）都认真实行了村务公开制度，把党的各项惠农政策，新农村建设项目，资金来源及使用情况，集体资产和资源处置情况等都一律公布上墙，做到每季度公开一次；加强了对惠农专项资金的管理，如粮食直补、退耕还林补助，粮种补贴、农药补贴和计划生育政策奖励扶助金等惠农专项资金都实行了“一卡通”进行发放。
   （三）严密制定了工作制度，确保全乡党风廉政建设责任制有制可依。建立健全了各种考评机制和巡查制度。乡党委于4月上旬结合春季农业生产大检查组织了天宝乡农村基层党风廉政建设检查专班，对全乡2