——丰溪镇服务烤烟生产纪实

    地处秦巴山区的竹溪县丰溪镇，现有17个行政村，3150户11200人，耕地面积有25512亩。该镇山场资源丰富，气候温和，雨量充沛，平均气温12摄氏度左右，无霜期达到250天左右，年均降雨在900-1100毫米，通过烟草部门的论证，认为最适宜烟草种植。
    因此“敢想敢干，实干快干”的丰溪人在机遇面前没有坐等观望，而是抢抓东烟南移战略机遇，主动出击，自我加压，大胆创新，稳步推进，在烟草部门的精心帮助和技术指导下，丰溪镇党委、政府及时出台大力发展烤烟产业政策，将财力重心倾斜，各部门齐聚合力共谋发展大计。这不仅为全镇烟叶发展指明了方向，也为推进烟叶可持续发展、加快新农村建设带来了福音。
    一、强化责任落实，明确目标任务。
    丰溪镇党委政府高度重视烟叶基础设施建设工作，把烟叶基础设施建设作为提高烟叶综合生产能力、解决“三农”问题、建设社会主义新农村和构建丰溪烟叶可持续发展长效机制的一项基础性工作。他们聘请烟基建设有关专家学者参与项目规划、设计、建设工作，成立了以镇党委、政府主要领导为组长为第一责任人，分管领导及小组成员为项目负责制的领导小组，建立项目建设奖惩机制，将项目建设与单位政府、整体工作挂钩考核，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，确保烟叶生产各项工作落到实处。为保证基础政府、设施建设的稳定性和长久性，该镇西米河、纸坊村、桃花山等各产区村在当地镇党委、政府、人大、烟站、财政的大力支持下，从2005年开始相继建立了基本烟田保护制度。并下发了《关于基本烟田规划与保护的实施意见》，明确了该镇基本烟田建设与保护的主要目标任务、原则和保护措施。
    按照“充分论证、科学规划、编制预算、筹措资金、搞好试点、分期实施、规范运作、加强监管、确保效益”的要求，丰溪镇党委政府多次召开专题会议，会同相关部门充分论证，科学规划，制定了《丰溪镇烟叶发展规划》和配套设施建设的总体规划及年度实施方案，明确按照“先易后难、突出重点、适度集中”的原则分期分批组织逐步实施。把农业开发、国土整理、农田水利项目集中安排在千亩以上的连片烟区进行，重点修建主排洪沟，真正解决排洪排涝的问题。适度集中连片，逐村逐区域实施，确保建设一片，成功一片，发挥效益。
　  二、突出以人为本，合力共建项目。
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