目前，我国绝大部分地区对逝者的安葬实行是火葬与土葬两种方式。笔者的居住地湖北省竹溪县就是土葬区，对土葬的方式、程序等见得较多，也有不少亲身经历，总的感觉土葬区丧葬的场面越来越气派，丧葬的用品越来越丰富，丧葬的费用越来越高，建造的坟墓越来越好。尤为突出的是占用耕地越来越严重，墓地从山上往山下移，墓穴由荒地向耕地挪，且占地面积越来越大，这种状况长此以往，不仅使我们的子孙将来失去赖以生存的土地资源，而且逝者也将无地安葬。为此我们应该未雨绸缪，分析土葬区殡葬管理面临的新问题，采取措施逐步加以解决。
    一、现状与原因
    土葬区丧葬现状。一是丧事大操大办，出大殡，行大礼。孝子请几班响器、鼓乐班，吹吹打打几天几夜，送殡队伍少则几十人，多则上百人，场面相当壮观；二是丧葬用品花样翻新、品种齐全。由过去的冥纸、冥币、幡等用品发展到纸人、纸马，到现在的楼房、汽车、冰箱、彩电等，凡活人拥有的东西，都要制成模型在坟前焚烧，让逝者在阴间享用；三是乱埋滥葬现象十分突出。逝者的安葬地或遵本人遗嘱，或按“地理先生”的勘定，不管是水田还是旱地都想方设法在此下葬；四是坟墓高大，材质上乘。丧户建造坟墓时，多数用红砖水泥砌围边，墓碑与拜台都讲求越大越好；五是开支巨大，丧户难以承受。办一次丧事请吹鼓手、置办酒席、购买鞭炮与随葬品等开支少则近万元，多则几万元，庞大开支不管经济条件好的家庭，还是经济条件差的家庭都难以承受。
    出现上述现状的主要原因。一是传统观念根深蒂固，由于受世代相传迷信思想的影响，人们相信有风水宝地，逝者埋一个好地方后辈就会升官发财,因此选中的墓地是好田好地照埋不误；二是攀比思想严重。在丧葬过程中，讲排场摆阔气的现象较为严重，别人是怎么办的自己也要怎么办，一旦有新的丧葬用品面世便争相购买，一旦有新的丧葬形式便争相效仿，置丧户自己的实际情况于不顾，有的因此负债，已经发展成为农村不稳定因素；三是殡葬管理缺失。边远山区的殡葬管理还未实行，丧葬处于原始自由的无政府状态，城镇周边地区的殡葬管理在很多方面也未跟上。
    殡葬管理现状。自国务院颁布实施《殡葬管理条例》以来，各地各级对殡葬管理工作高度重视，多数县成立了殡葬管理所，建立了经营性或公益性公墓，对加强精神文明建设和社会主义新农村建设起到了积极的促进作用。但是由于受多种因素的制约和影响，管理服务工作难以到位。一是城区逝者的丧事不能全部在殡仪馆内办理，安葬不能在经营性公墓内的指定地点，有的甚至在殡仪馆内“座夜”后，将逝者抬往他处安葬；二是对边远农