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依托信息优势 夯实征管基础 全面提升税收信息化应用水平

栏目:调研报告发布:2010-03-11浏览:2419下载171次收藏
    2008年,是我局将“用信息化覆盖、统领、服务、支撑竹溪地税各项事业”的税收理念体现得最为淋漓尽致的一年。在市局的统一部署和具体指导下,我们牢固树立和坚持“四个一”治税思想,以有效执行为核心,以信息化为支撑,带动各项税收工作现代化。经过大家不畏困苦、连续作战的艰辛努力,于2008年11月20日实现税费核心征管软件与etax系统成功切换,在新系统中开出了第一份税票、办理代开发票、发票发售、社保费征收等涉税业务,在2008年11月20日至11月30日期间实现了“双系统”并行运行,经过跟踪监测和完善处置,于2008年12月1日税费核心征管软件正式投入正常运行。现将上线工作情况总结如下:
    一、加强组织领导,确定实施方案
    正如市局黎国平局长所讲的,税费核心征管软件的上线推广是今年各项工作的重中之重。为保证税费核心征管软件切换的成功,在市局党组的正确领导和各部门的密切配合下,我们上下同心、迎难而上,克服时间紧迫、工作量大等一系列困难,做了大量细致的工作,创造性地开展各项推广工作:一是加强领导,健全组织。在市局征管核心软件上线工作会议后,县局党组对税费核心征管软件试点推广非常重视,成立了以“一把手”为组长的软件上线领导小组,并结合自己的实际情况制定了切实可行的上线实施方案,建立了周密的应急预案和各种保障机制,明确了各部门、各岗位人员的工作职责,做到了分工明确,责任到人,对此项工作给予了有力的指导。同时,召开征管核心软件上线应用工作动员大会,细化明确了上线任务和目标,将省市局关于征管核心软件上线工作的精神及全市的部署安排传达贯彻到每一位干部职工,形成全局上下合力抓好综合征管软件上线的良好工作氛围;分清工作主次,要求在年底前的这段时间,要把主要精力放在上线工作上,切实抓紧抓好,确保按时限要求完成上线工作。二是统筹安排,经受考验。我们多次召开中层干部和业务骨干的专门会议,对征管核心软件的上线工作进行细致的安排;今年各项工作任务千头万绪。既要继续开展“三项教育活动”和政风行风评议工作,还要尽全力完成上线工作,同时还要做好组织收入和机构人事改革工作。我们坚持统筹兼顾,合理安排各项工作,做到有条不紊,忙而不乱。坚定必胜的信心,相互比成绩,相互传经验,在关键时刻做表率,在压力中做奉献,在竞争中求完善。三是系统指挥,协调有力。针对核心征管软件上线过程中可能出现的种种问题,为了做好市局与全局各单位的及时沟通,我局组织部分科室的业务骨干成立了系统切换工作指挥部。指挥部在成立之初制定了问题反馈、值班、天天个人日志上报等6项制度。抽调业务骨干,负责天天业务和技术解答与反馈工作。天天晨会布置当天工作和统一解释口径;天天晚上下班后总结一天工作。指挥部在上线期间共收集、解答各单位上报的问题95个,接到各类电话咨询问题83个。通过这些工作,有力地强化了对软件上线的组织领导和安排部署,确保了这项工作的顺利进行。四是健全制度,明确责任。按照市局实施方案的要求,建立健全组织保障机制、例会和问题反馈机制、综合征管软件的培训机制、宣传报导机制、考核激励等机制,细化和明确工作职责,层层落实责任,严肃纪律,严格督查,强化过错追究。层层签订工作责任状,细化量化工作任务和要求,把核心软件上线工作作为一项政治任务来完成。县局制定了征管软件上线工作考核办法,按照“谁采集谁负责、谁录入谁负责、谁审核谁负责”,将整个上线工作纳入专项工作考核和年度绩效考核。
    二、做好资料采集,夯实基础数据
  纳税人资料采集和录入是整个系统上线前非常重要的准备工作,纳税人资料采集的准确性、完整性和基础资料录入质量的高低直接影响到税费核心征管软件是否能够上线运行。为此,我们严格按照鄂地税发〔2008〕153号文件的采集标准和历史数据处理办法要求进行采集、整理,把纳税人资料采集录入作为一项非常重要的基础工作来抓。将整个征管信息采集录入工作划分为信息采集、录入、检查、整改四个阶段,将工作任务分解到分局、科室,责任明确到人,将信息采集任务分解到每个税收管理员头上,要求管理员逐户核对签字,建立纸质文档,并由科长审核签字后报回县局,以确保采集的基础信息真实可靠。在纳税人资料采集阶段,建立了由县局领导亲自负责,责任落实到人的审核制度,每一个纳税人资料都通过专管员初审,科长复审,局机关终审后才最终形成可用的基础资料。在信息录入过程中,为了保证录入信息的质量,制定了上线录入办法,采取“双人双责、两审上线”的工作机制,各管理科的干部加班加点,全力以赴,采取双人录入双人审核方式,一人口述,一人录入,录入完毕,交换岗位再复核一遍,数字逐个核对,表格逐张审核;管理二科为此作了大量艰苦的工作,从科长到一般人员,没有人发牢骚,没有人拖后腿,在规定的时间内逐户通知到纳税人,逐户填写表格,逐户核对。特别是管理一科,任务重,人员少,他们更是团结一致,加班加点,圆满完成了采集任务。为了确保纳税人的银行账号、电话号码、土地等资料真实准确,在人员少,工作量大的
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