强基础，重民生，关注“三农”工作，加强农村基础设施建设仍然是当前和今后一个时期各级党委政府一项常抓不懈的基础性工作，如何实现加快农村基础设施建设发展，笔者认为，除国家扶持政策外，主政者有干事的事业心，群众参与共建支持外，更为关键的是各级主政者要凸显科学决策，要结合实际，统筹全局，科学规划，才能健康发展。实现科学决策，笔者认为，必须要把握好如何实现科学决策和实现科学决策要找准加强农村基础设施建设关键所在两个基础环节，只有这样才能形成科学决策加快农村基础设施建设良性循环发展之路。笔者试图从汇湾乡近几年基础设施建设突飞猛进发展现状中作一点浅显的阐述。
    一、汇湾乡基础设施发展概述
    由竹溪县城向南部山区进发，沿着305省到“兴界”路走过鄂坪乡的石板道场便进入了汇湾乡的西大门－柳丰村，呈现于眼帘的风景让人心旷神怡，这里有生机勃勃墨绿整饬的茶园，茶园里一派热火朝天采茶景象，一批风格别致白砖红瓦新农村建房依公路延伸，形成人居环境亮点，以崭新的风格镶嵌在碧水青山之中，宽阔的水泥路似玉带一般随山势蜿蜒前伸，这人、这景、这物融为一体，俨如一幅优美和谐的自然风景画。这个景观是汇湾乡党委政府科学决策抓农村基础设施建设发展的一个场景。
    近几年来汇湾乡党委政府在县委县政府的正确领导下认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，始终树立以人为本的科学发展观和正确的政绩观，紧抓发展这一主题，以新农村建设统揽农村工作全局，强化基础设施建设，进一步优化发展环境，抢抓政策机遇，科学决策，紧紧围绕以解决农村基础设施建设滞后的问题，狠抓了解决农民行路难、吃水难、新农村建设，村级办公场所建设以及产业建设，取得了显著的成效，目前实施通村水泥路建设工程14个村，公路硬化里程达到62公里，全乡1.4万人口告别行路难，走上水泥路，解决了14个村的饮水难题，以点带面试点树立4个村的新农村建设工作，规范了14个村的办公场所建设，茶叶产业建设由建到管由弱到强，从最初的500亩滚动发展到3.4万亩，加工车间由一个发展到标准化生产车间6个，规模效益、经济效益不断壮大增强，成为强乡富民的重要经济支柱。2008年全乡共生产各类茶叶11万公斤，实现产值2000余万元，全乡农村经济总收入达到了12244万元，同比增长了21.3％，农民人均收入达到了2998元，同比增长了257元，财政收入实现了86万元，同比增长19.4％，工业增加值完成2417万元同比增长75％，全乡经济社会保持了持续、稳定、健康发展的良好势头，这些工作辉煌成就取得的前提，关键在于科学决策，如何做到科学决策，汇湾乡趟出了一条适合自己的路子。
    二、如何做到科学决策
    科学发展观的第一要务是发展，一个单位，一个地区要实现又好又快的发展必须要有正确的举措与行动，而这又必须以科学的决策为前提。那么如何才能做到科学决策呢？这方面汇湾乡党委政府汲取了以往的成败经验得失，深刻认识了原先那种“跟风”效益，“小而全，杂而乱”的发展模式，深刻在反省审视了那种不切合实际，一厢情愿，行政命令指挥方式。这种出力不讨好、好心办不成事的局面，一时困惑着干部的思维。思路一新天地宽，在痛定思痛之后，汇湾乡党委一班人解放了思想观念，结合实际，创新了发展思维定式，在工作中为确保决策的合理性，科学性，注重加强学习，注意倾听民意，善于总结提高，从而使各项工作取得了令人欣喜的成果。
    （一）、重学习，提升素质来