当前统计调查工作呈现的特点：一是调查任务繁重。每次调查涉及点多面广，指标复杂。如人口调查分户记录表和人记录表。户记录表每户一张，人记录表每户每人一张，每张有许多指标。二是调查登记难度大。在现实条件下，开展调查是一项敏感性很强的工作，群众思想顾虑多，社会配合程度低，协调难度大。调查员上门入户调查登记时常遇到“门难进、话难问、表难填”等现象。三是调查时间紧迫。每次调查方案规定，入户调查登记的时间；在调查登记工作结束后，还要组织调查员对登记工作质量进行全面复查，时间是相当紧张的。四是调查要求很高。调查方案规定，调查登记阶段的质量，指标差错率、总记录项目差错率都要小于千分之几；编码阶段的质量，各项指标的差错率要小于千分之一。但我们同时看到，每次大型调查是国务院的统一部署，对促进经济社会全面协调发展，加快构建和谐社会和全面建设小康社会，具有十分重要的意义和作用。因此，我们必须强化大局观念和全局意识，增强责任感和紧迫感，坚定信心，开拓进取，迎难而上，千方百计地切实搞好各项调查工作。

    一、着力做好调查前的各项准备工作

    （一）建立健全各级调查领导机构及工作机构。为了保证调查工作有序开展，各级都要成立相应的组织领导机构，抽调配备与调查任务相适应的专门人员组成办公室，并且要安排办公场地，按规定程序认真抓好调查工作。

    （二）确保调查经费落实到位。经费是顺利开展调查工作的保障，要引起重视，抓紧把必需的经费落实到位，并根据工作需要及时拨付。决不能因为经费问题而影响调查工作的进程。

    （三）组建合格的调查员队伍。按照调查方案对调查人员素质的要求，对调查员选调原则、方式以及数量和质量等作出明确的规定，并建立调查员选调的层层审批和备案制度。按照选调工作程序，把合格的调查队伍组建好，为确保现场登记工作一次性成功奠定好调查力量基础。

    （四）抓好统计调查业务培训。对调查指导员和调查员的培训工作决不能走过场，必须保证足够的时间，必须安排业务十分熟悉的人员讲课，必须对调查指导员和调查员进行业务考试，对考试合格的发给调查员上岗证，不合格的要予以补课，必须达到应知应会的要求。

    （五）做好登记前的摸底工作。摸底工作是调查登记得以顺利进行的重要保证。各级调查机构要敦促调查指导员、调查员对调