近几年来，随着党的执政理念不断提升，创建和谐社会成为整个社会的主旋律。醴陵市委政府审时度势提出要把醴陵建设为一个文明开放的经济强市，实现政府服务产业的大转换，在此思路下，如何切实转换职能，也成为各级政府部门都在思考的问题。

    统计执法是政府行政执法的重要组成部份，是确保统计数据质量的有效手段，但在日益复杂的社会经济发展环境中，作为基层统计执法，面临的问题非常突出。

    一、统计对象涉及面广与统计对象配合程度低的矛盾。2007年醴陵市规模以上企业380家，比去年增加29家，列入八件实事考核范围的单位20家，劳动工资起报单位586家，如此庞大的统计工作对象在工作过程中对统计工作的配合程度却相对较低，由于一部份规模以上企业为私营企业，统计意识淡薄，约三成的单位不能按时报表，因此形成迟报、拒报的单位较多，大大增加了统计执法范围。

    二、统计执法环境的规范对统计执法的要求越来越高。透明执法，文明执法已成为新时期统计部门加强执法工作和队伍建设的必然。醴陵市行政执法部门近几年来通过自查自纠，推行了一系列整改措施，有效地规范全市执法环境。在这个文明执法的大环境下，要求严格执法程序。对统计执法而言，由于涉及面广，执法程序稍有所偏离都会引起不必要的麻烦，统计执法的难度在不断加大。

    三、统计执法力度不够强，执法人员素质与统计执法的要求相比还有差距。当前基层统计执法存在大而广之，力不从心的普遍现状，对一些违反统计法的单位只能采取大事化小，小事化了的方式，没有坚持执法原则，这与统计执法人员现状与执法要求存在差距不无关系。统计执法对统计人员的要求越来越高，一方面要求统计执法人员配备增多，以往靠两三个人检查几十个单位这种传统做法显然难以面对越来越复杂的统计执法环境。另一方面要求统计执法人员素质不断提高，要保证统计执法的有效开展，统计执法人员必须具备较高的理论素质，特别是对统计执法程序一定要有较深的了解，能够熟练运用各种统计执法手段。在当前统计部门专业人员少，专业负担重的情况下，要有效改善统计执法人员结构对现有工作现状是一个严峻的挑战。

    四、全社会对统计执法的认识还不够，统计法规宣传还有待加强。统计作为政府职能部门，在老百姓眼里是事不关已高高挂起的单位，在统计抽样中，经常要回答的问题是：填这样的报表为什么，有什么用?可见全社会的统计意识还不够，统计舆论统计基础差，给统计执法工作带来一定的