近年来，邵阳市贸易统计工作呈良好发展态势。但是，由于当前经济结构复杂化、利益主体多元化、人为干扰增多、微观经济生活的透明度不高，导致搞准贸易统计数据特别是限额以下贸易统计数据的难度增大，统计失实的潜在危险性日渐严重。为此，我们必须要有清醒的认识，要坚持把提高限额以下贸易统计数据质量问题，摆到内贸统计工作的首要位置抓紧抓好。

    一、目前限额以下企业和个体户呈现的特点

    1、规模层次不断提高，发展空间明显扩大。近年来，邵阳市个体私营经济，呈现出了较快增长的势头，数量由少到多，规模由小到大，层次由低向高，实力由弱变强。据市工商局统计年报表反映，到2006年底，全市有证个体工商户达84854户，从业人员171532人，注册资金347550万元；私营企业达4692户，从业人员84443人，注册资金768222万元。部分私营企业经过多年的资金积累、技术发展，不断调整内部管理机制，优化产品结构，积极开拓市场，企业规模逐渐扩大，步入良性循环发展轨道。2006年，全市限额以下个体私营经济共实现社会消费品零售额1131709.2万元，全市个体私营经济的经营规模不断扩大，有效地推动了市域经济的发展，在市域经济发展中的作用逐步显现。

    2、带动作用逐步增强，促进了财政收入的增加。近年来，由于经济大环境的影响，国有集体企业包袱沉重、运转艰难、效益下滑，而个体私营等非公有制经济则呈现出强劲的势头，全市限额以下个体私营经济对市财政的贡献的份额也在不断的增加。个体私营经济的崛起，不仅为全市的财源建设做出了较大贡献，而且起到了示范作用，带动了大量人员参与和社会闲散资金投入个体私营经济，有力地推动了全市经济的发展和壮大。  

    3、就业主渠道的作用发挥明显。现代市场经济条件下的就业机制是市场竞争的就业机制，个体私营经济是大就业经济。我市是一个农业大县，人口资源相对薄弱，就业渠道少。我市目前实现劳动力转移的主要渠道是第三产业中的餐饮业，个体私营经济已成为最具吸纳能力的就业领域，缓解了城镇的就业压力，在安置国有、集体企业下岗职工方面，发挥了积极的作用。  

    4、队伍日益扩大，整体素质不断提高。不少大中专毕业生、技术人员、离退休人员、机关分流人员和原国有、集体企业的厂长经理加入个体私营经济的队伍，使得个体私营经济的人员素质、管理水平和经营能力不断提高，整体素质逐步提高。 

    二、当前限额以下贸易统计工作存在的问题

    1、基层源头数据不实

    限额以下批零、住宿餐饮企业它们主要分布在商业、粮食、供销、外贸、物资等部门以及工厂、机关的附属企业。采取“谁主管、谁统计”的原则，分部门收集数据。尽管我们采取了一系列的措施，如：定点调查，数据质量监审、统计执法，但报表质量仍偏低，特别是瞒报统计数据现象严重；个体批零、住宿餐饮业数量庞大、流动性强、经营周期短。数据质量是最不容乐观的，由于个体户没有会计资料，又普遍存在怕露富怕加税的顾虑，所以这给我们的调查带来了相当大的难度，也导致了这部分零售额的统计水分最大。

    2、统计法制意识不强

    统计法律法规明确规定个体工商户有如实提供统计资料的义务，不得虚报、瞒报、伪造、筹改和迟报统计资料、对违反统计法律法规的行为要进行处罚。但许多个体户不知道《统计法》为何物，更不知道有关的条文内容。“想报就报，愿报多少就报多少”的