坚持以人为本，推动社会经济全面协调可持续发展是科学发展观的客观要求，促进科学发展离不开政府管理，政府管理离不开统计工作。谈到管理，人们首先想到的是管理体制、经营方式、组织形式、运行机制等，而统计工作的重要性很容易被管理者所忽视。管理体制、经营方式、组织形式、运行机制的有效性，对适应市场经济要求，提高经济效益，发展区域经济具有重要意义。但是科学的统计依据，对政府管理，宏观决策，宏观调控同样具有重要意义，如果统计数据失实，政府管理，宏观决策与调控势必是空中楼阁，决策的失误，对经济的负面影响是可想而知的。

    一、当前统计工作中存在的问题
    
    计划经济时期，我国逐步建立了一套较为完整正规的统计制度和指标体系。生产企业，建立了以产值产量统计为核心；流通企业，建立了以商品购销调存统计为核心；县以上政府统计部门建立了汇集工业、农业、商业等综合信息的统计制度和指标体系，严格地按统一规定的口径、范围、计算方法进行核算。随着改革开放的深入和市场经济的发展，多种经济形式的并存无疑对统计工作带来愈来愈大的难度，统计工作对宏观管理的重要性与统计基础工作薄弱的矛盾日益突出。一、是对统计工作的认识不足。在企业统计工作很难得到企业领导重视，认为统计只不过是数据的加加减减或汇总，填几张报表完事，把统计工作简单化，统计工作主要是为上级统计部门所用。在社会大多数人认为统计工作是为领导服务的，是领导政绩的“发酵池”；二是统计台帐和原始记录越来越不健全，填报统计指标的随意性加大，统计数据质量下降。三是统计人员的素质普遍不高。只懂会计知识而不懂统计知识和统计业务，既不懂会计又不懂统计，只是被动应付填几张报表而已的统计人员大有人在。实际工作中，往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总和加工，造成统计数据的差错、失误,很少甚至不向有关部门适时提供统计资料，更谈不上进行统计调查、分析与预测，提供统计咨询，实行统计监督。四、现行统计制度与统计指标体系已不适应科学发展观的要求。从具体层面上来说存在四大隐忧。一是规模以下工业统计数据源头不清，推算结果准确度难以保证，同时该块在区域经济中的比重较大，因此对整个经济 的影响也较大。二是第三产业统计在制度、方法、统计力量、数据来源渠道、核算口径等方面存在较多缺陷，漏统、漏算问题突出。四是各级统计部门没有从根本上摆脱地方政府的干预。科学发展就是不能片面追求经济增长，而要重视社会经济的全面进步；不能只追求总量扩张，而要注重经济发展的质量；不能只追求产值，要重视节约资源、节约成本等等。以前的统计指标体系，偏重经济增长、总量、发展速度、产值而较少关注社会全面进步、人的福利提高和环境保护等一系列指标。以上诸多问题与科学发展观的要求、与我们党实事求是的优良传统和作风是背道而驰的，基于此我们有必要重新认识统计和统计工作。
      
    二、统计工作的意义与作用
      
    统计工作是通过搜集、汇总、计算统计数据来反映事物的面貌与发展规律。真实性是统计工作的精髓，规律的探究性是统计的客观要求，时效性是前两者的保证。统计工作不仅可以对经济社会发展进行定量定性分析，不仅可以反映经济社会发展的现状，而且可以总结历史，预测未来。建立和完善统计工作制度，形成一套合理有效的统计管理模式，提高统计人员的素质，强化统计管