统计法制建设事关统计改革和统计事业发展全局，是确保统计工作顺利进行的根本保障。加强统计法制建设，推进依法治统、依法兴统要突出重点，力求突破，促进发展。

    一、突出重点 

    （一）突出统计普法，增强依法统计的观念意识。依法治统的基础是加大统计法律的宣传教育力度，提高全民统计法律意识。要按照统计“五五”普法的要求认真抓好普法工作，确保普法目标的全面实现。在坚持发放宣传单、张贴标语口号、出动宣传车和新闻广告、媒体网络等常规宣传的基础上，重点抓好统计普法培训和对各级领导及企事业单位负责人的宣传，特别要注重利用党校培训等形式，加强对领导干部、管理层人士的统计法制宣传工作，使其了解统计法、遵守统计法、自觉坚持按统计法律法规办事。

    （二）突出统计监管制度，增强依法统计助推动力。一是不断完善“统计信誉建设”和“统计数据质量信不过单位”考评制度。市、县政府统计部门要结合统计巡查或执法检查，对企事业单位进行“统计信誉建设”的考评，对同级部门、乡镇和园区进行“统计数据质量信不过单位”考评。并按规定对检查考评结果进行通报或处理。二是试行聘请依法治统监督员制度。要从人大代表、政协委员和工商联、高等院校、新闻媒体等单位中聘请依法治统监督员，广泛听取社会各界对统计的意见、建议和要求，强化对全市统计工作的民主监督和社会监督，形成各方关心、关注和支持统计工作的强大合力。三是实行统计违法行为举报制度。要公布举报电话和电子邮箱，要求对实名举报经查属实的，要反馈查处情况，并对举报人给予鼓励。

    （三）突出统计监督检查，增强依法统计的外在压力。统计部门要采取指定单位带资料送审检查、定期送基层报表进行核查、定期或不定期深入到有关单位开展统计调研、统计巡查、统计执法等，对统计调查对象情况进行监督检查。同时，要不断完善统计数据评估制度。凡下级或基层上报数据都要进行评估认定工作，对有问题的数据必须坚决予以核实修正。

    （四）突出统计违法案件的查处，营造依法统计的良好氛围。在统计执法过程中，一是重视办案质量，把每一件案件都办成“铁案”。二是正确处理好各方面关系。把握好“法与情，查与处，点与面，上与下”的关系。三是做好统计违法典型案件曝光工作。对检查出来的统计违法案件，特别是情节严重的案件，必须依法进行严肃查处，并利用媒体公开曝光。

    （五）突出依法行政，规范统计执法行为。依法行政是依法治国的关键，统计依法行政是政府依法行政的重要内容。统计部门的统计调查、审核公布、监督考核、行政许可、执法检查、行政处罚等都是统计执法行为，都必须坚持按法定程序和权限办事。同时，要认真做好统计行政执法责任制的实施和执法质量考核评议工作，并严格实施执法过错追究制，以促进执法行为的规范，形成严格执法、公正执法、文明执法的良好氛围。

    二、力求突破

    （一）在组织机制上力求突破。在现有机构设置基础上，为了强化统计依法行政和统计法规工作，各级统计部门要进一步强化统计组织机制建设，夯实结构基础，增强队伍力量。要创造条件建立统