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搞好农村住户调查之我见

栏目:理论文章发布:2010-03-10浏览:2847下载206次收藏

    农村住户调查是按照随机原则,抽取一定数量的农户,逐日记录每天的收入和支出,对帐页进行归纳整理,推算出人均纯收入、人均生活消费支出等一系列旨在反映农民生产、生活水平的统计指标。农村住户调查是当前反映“三农”现状的重要手段,是定量反映出农民收入、生活消费水平的唯一渠道。开展20多年来,为各级党委、政府定量了解农民生产、消费状况提供了大量的第一手资料。但随着农村社会经济的发展变化,现有农村住户调查中暴露出一些不容忽视的问题,一些具体操作方法也值得商榷。

    一、现有农村住户调查存在的主要缺陷

    (一)实物帐难实。实物是农民收入的重要组成部分,在农民收入中占居半壁河山。调查方案要求同现金帐一样,逐日逐笔记帐。但住户季报程序并不要求录入实物帐,只要求录入现金帐。由于报表不需要,基层调查队对农户是否按时记,记得是否符合要求,并不太关心,记帐农户也多一事不如少一事,实物帐一般流于形式,有的干脆不记。平时不要,到了年报又非要不可,各地先后采取过一些变通措施,如创建实物台帐、分季核实等。创建实物台帐一般是根据当地情况,在台帐上列出了当地所有农产品品种,要求一月一记,年终汇总。分季核实一般是借鉴农村统计一套表的模式,在农作物收获后一段时间内,下发调查表,让记帐农户填报,以此做为年报的依据。但具体操作过程中,县级调查队特别是地方队,基本是忙于应付帐页编码和录入,很少下乡督促检查,也没有很好地坚持下来。目前,统计实物收入的主要做法是通过年终一次性调查。一次性调查虽然能够获取所需要的数据,但一次性回忆有其局限性,由于时间跨度大,一年内到底出产了哪些农产品,哪一个品种出产了多少?很难一时准确地回忆出来,记忆力好、数据观念强的,可能能够做得八九不离十,但更多的是甲不对忆,牛头不对马嘴,最后只好由辅助调查员进行逻辑加工的推算。加上一次性调查时间短,少数辅助调查员为了省时间,图简单,根本不入户调查,大体估算就完事了。这样得出的数据,其准确性自然很难得到保证。

    (二)外出打工情况难以弄清。打工收入已成为农村第二大收入来源,有相当一部分户还是主要收入来源,农村住户调查方案对外出打工情况的调查十分详细,从外出方式、外出地区、外出地区类型、在外务工时间、在外务工总收入、在外生活消费支出、在外从事的主要行业等。但具体调查起来,困难很大。从调查的情况来看,家庭成员除了对配偶在外的情况比较熟悉以外,父母对子女、子女对父母在外具体从事什么工作,具体在什么地点,一般都不太清楚,对其在外收入和生活消费方面的情况就更不用说了。

    (三)代表性不强。记帐农户应该具有广泛的代表性,但具体操作起来,代表性很难达到要求。一是农村留守群体收入本身偏低。目前农村大部分青壮年夫妇双双外出,留守家庭基本上是老年群体,老年群体无论是体力还是经营理念都处于弱势地位,收入自然也处于较低水平。二是愿意承担记帐业务的群体收入水平又明显低于农村留守群体。由于记帐是一件十分烦琐的事,富裕家庭对一个月可怜的记帐补助不屑一顾,一般不愿记帐,愿意记帐的除了少部分热心者外,大

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