各位领导，同志们：
按照会议安排，下面，我就2010年分管联系工作讲三点意见：
一、理清思路，明确任务
2010年，全县社会事业口工作的主要思路是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、省委八届八次全会、市委三届九次全会、市委市政府工作会、县委十一届八次全会、县“两会”、县政府全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，以改革为动力，以发展为要务，以规划为龙头，以项目为支撑，坚持教育优先发展，加快医药卫生体制改革进程，大力发展科技、文化、体育、广播电视事业，不断提高人口计生、档案、老龄、残疾人、人防工作水平，为实现全县经济社会各项事业科学、和谐、跨越发展奠定坚实的基础。
（一）教育工作。一是高度重视义务教育。深化和完善义务教育经费保障机制，确保经费专款专用；巩固和提升“两基”整体水平，全面推进素质教育；保证小学适龄儿童入学率达99.6%以上，初中毛入学率达100%以上，初中毕业生升学率达88%以上。二是基本普及高中阶段教育。推进高中阶段教育改革与发展，普通高中招生3000人以上，职业技术学校招生2000人以上，高中阶段毛入学率达85%以上，高考上线率和重点率稳步提升。三是加快推进乡村幼儿园建设。争取新建和改扩建一批乡村幼儿园，3—6周岁幼儿入园（班）率达60%以上。四是推动特殊教育、民办教育发展。做好特殊教育学校项目的申报，争取早日开工建设；积极探索建立规范、灵活的民办教育管理机制，提高民办教育的教学质量和办学水平。五是加强师资队伍建设。积极开展新教师和特岗教师的招录工作；研究出台教师合理流动工作机制；实施中小学校整体素质提升工程和“人才强校”战略，加强教师培训，打造充满活力的教师团队。六是认真实施教育重点项目建设。积极争取二期中西部农村初中校舍改造工程、新农村卫生新校园工程和教师廉租住房建设项目，多渠道解决学校基础设施建设投入不足的问题。七是实施家庭经济困难学生资助计划。认真落实“两免一补”政策，中等职业技术学校一、二年级在校生国家助学金实现全覆盖，免除涉农专业和家庭经济困难学生学费，贫困生受助面达25%以上。八是实施教育信息化工程。建成中小学学籍管理网络平台，利用现代远程教育网络系统对农村中小学校长和教师进行教育信息化应用管理培训及教育技能培训，提高现代教育管理水平。九是加强安全管理，构建和谐校园。建立健全学校安全维稳长效机制，全面开展师生法制教育、安全教育和民族团结教育，抓好学校德育工作，加强校园周边环境综合治理，强化学校食品卫生安全工作，预防和控制学校传染病、疾病的发生；依法妥善处置民办教师等遗留问题。十是推进教育管理制度创新，建立现代教育管理体系。科学制定教师绩效工资考核评价方案，全面推行学校绩效工资改革；加强学校内部管理，不断提高教育教学质量和水平，办人民满意的教育。
（二）科技工作。一是争取申报并组织实施科技计划项目10项，争取项目资金100万元；启动实施中国科协农村青少年“群英计划”第二批项目。二是加大知识产权保护力度，努力申请专利12件，授权专利7件；积极申报省、市科技成果奖励，力争2—4项获奖。三是引导企业加大自主创新力度，引导培育1—2家科技咨询、中介服务机构和1—2家民营科技型企业，力争申报1家省创新型试点企业。四是围绕全县产业发展需求，实施好“院校合作项目”，促进科技成果在我县的推广运用，不断提高科技进步对工业、农业及国民经济增长的贡献率。五是大力开展科普知识宣传，抓好农村实用技术的推广，开展科技培训2万人次。六是加强科技服务平台建设，不断提高科技管理工作人员能力，提升科技服务水平。
（三）文化工作。一是积极推动图书馆、文化馆、博物馆、群众文化活动中心、6个乡（镇）综合文体站、50个行政村文体活动室和文化信息资源“共享工程”建设，基本实现公共文化服务体系建设全覆盖的目标。二是抓好农村文化户（联合体）的发展工作，不断提高服务质量和演出水平；加强公共文化服务体系制度建设，建立基层文化发展长效机制和公共文化绩效考评机制。三是抓好县城广场文艺演出和送戏下乡工作，加快农村电影“2131”工程实施步伐，深入实施文化乐民、育民、富民、惠民工程，基本实现“农民群众每半月人均参加1次文化活动，每个月人均看上1场电影，每个季度人均看上1场戏，每年人均看上1本书，每个村有1支群众文艺队伍”。四是进一步实施文化艺术精品工程，推动文化艺术全面繁荣。积极筹办“**文化艺术周”，积极推选优秀作品参加国内、省内、市内的重大文艺赛事活动，力争获得重要奖项；推出10台优秀舞台艺术作品，每年新创作舞台表演艺术优秀剧本1部以上。五是积极实施文化产业创意行动计划和文化市场绿色行动计划，初步构建适应市场经济发展的文化产业新格局。六是深化网吧专项整治，严厉查处接纳未成年人、超时限经营和传播有害文化信息的行为，坚决取缔“黑网吧”；强化对歌舞娱乐场所、电子游戏经营场所和印刷复制业的日常监管和专项整治。七是做好鲁布革乡腊者村国家级非物质文化遗产保护区的申报工作；做好第三次全国文物普查和《**文物志》的出版工作。
（四）卫生工作。一是加快推进县医院、中医院、乡（镇）卫生院改扩建工程，按期保质完成富乐中心卫生院、阿岗中心卫生院项目建设任务；积极做好卫生项目申报工作，力争2010年有新项目。二是认真实施国家基本公共卫生服务项目，逐步实现基本公共卫生服务均等化；完善公共卫生服务督查保障机制，加强绩效考核，提高服务水平。三是巩固完善新型农村合作医疗制度。提高支付限额，积极开展门诊总额预付制改革；加强资金监管，确保新农合资金安全高效运行，确保全县新农合参合率达95%以上。四是切实加强疾病预防控制体系建设，全力以赴做好甲型h1n1流感等重大疫病的防控；深入开展地方病防治工作；完善各项应急预案，加强应急队伍培训，逐步建成覆盖城乡、功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的院前急救体系；深入开展新一轮防治艾滋病人民战争；全面推行产前筛查和新生儿疾病筛查，降低出生缺陷率。五是强化卫生行政执法工作，加强职业卫生监管、公共场所传染病防治和学校卫生监督，严厉打击非法行医和非法采供血行为，不断完善卫生监督体系。六是建立医院管理长效机制，加强医疗服务行为监管；积极开展医疗风险保障体系建设工作，逐步建立第三方调解机制；严格医疗机构设置审批管理，加强行风、医德医风和卫生人才队伍建设。七是继续加强中医药服务体系和服务能力建