县长在2010年县政府第三次全体(扩大)会议上的讲话
同志们:
这次全会的主要任务是,认真贯彻落实县人大十五届三次会议精神,分解落实政府工作报告各项任务,确保2010年全县经济社会发展目标任务圆满完成。下面,我讲三点意见:
一、明确目标,正视困难,增强加快发展的紧迫感
政府工作报告确定的目标任务,既是工作任务,也是政治任务,是对我们执政能力和工作水平的考验,各乡镇、各部门必须以对人民高度负责的态度,认真研究工作落实措施,全面完成各项工作。
第一、要明确目标不松劲。今年,全县经济社会发展的方式和重点作了部分调整,县政府围绕县委确定的奋斗目标,提出了“六个更加”的工作重点,这些任务将具体分解落实到县政府各位分管领导和责任部门,可以说,人人肩上担指标、个个身上有任务。请各位县政府分管领导牵头,各乡镇、县直各单位具体负责,结合政府工作报告和今天政府全会的要求,抓紧制定出台本乡镇、本部门(单位)2010年的工作思路、目标任务和主要措施,并认真抓落实。县直各部门(单位)要认真筹备召开好本行业、本系统年度工作会,安排部署新一年各项工作;各乡镇要在春节前,全面安排部署本乡镇经济社会发展各项工作,为2010年开好头、起好步。
第二、要正视困难抓推进。关于全县经济社会发展面临的形势、挑战和机遇,在县委全会、人大三次会议上已作了全面地分析总结,时间关系,不再重复,请各乡镇、县直各部门结合全县经济社会发展面上存在的共性问题,认真分析本乡镇、本单位(行业)工作所面临的个性问题,找准工作的突破口和着力点。“两会”上,代表、委员高度评价了县政府过去一年的工作成绩,同时对新一年工作提出了很好的意见、建议,寄予了更高的期望。各乡镇、各部门要将代表委员好的意见、建议融入到工作中来,特别要重视“两会”上代表委员提出的意见、建议和政协提案的办理,请孙副县长牵头,县法制办具体负责,尽快召开交办会,明确承办单位;县政府各位分管领导要同时结合政协界别联组协商会上的意见、建议,牵头带领相关承办单位,抓紧时间开展工作调研,研究办理措施。
二、围绕目标,落实责任,推进政府各项工作全面落实
今年,全县经济社会发展的目标任务已确定,各乡镇、各部门必须坚定不移紧盯目标不松劲,脚踏实地狠抓各项工作落实。
(一)关于农业农村工作。请李副调牵头负责,农口等相关部门、各乡镇抓好落实,力争实现农业产值36亿元,增9.1%以上。
第一、把农业基础打牢。县水务局、各乡镇要精心组织实施好农村“五小”水利项目、湾子水库防渗工程,解决好4.1万人饮水安全、1.92万头大牲畜饮水困难;提前做好应对今冬明春干旱时节群众生产生活用水的各项准备工作。阿岗水库建设的问题,一定要全力争取进入国家“十二五”规划项目,请县水务局、阿岗水库项目开发指挥部办公室扎实做好前期工作。罗雄、板桥、长底等乡镇6.01万亩中低产田地改造项目,大水井、九龙、罗雄、板桥25万亩“现代农业示范基地”建设项目,10.26万亩现代烟草农业示范项目,请孙副县长、李副调按分管工作牵头负责,县烟草公司、国土局、农业局、水务局、中低产田办、烟办、项目乡镇具体抓好落实,要认真借鉴马龙、禄丰等县市典型做法和成功经验,结合市委赵书记在**调研时提出的“项目大整合、资金大投入、工作大推进”要求,高效率、高质量推进工程建设进度。
第二、把特色产业培优。县农业局、科技局等部门要在产业基地建设、项目扶持和技术指导上下功夫,认真研究我县农业产业发展具体措施,抓好75万亩粮食播种面积、500亩现代农业蔬菜基地和1万亩生姜、2000亩薏仁、1000亩大棚蔬菜、1000亩三七、5000亩玉米高产示范样板建设,通过示范样板、项目基地的辐射带动,促进农业产业集群发展。县林业局、各乡镇要认真按照12月4日全市林业工作会议和全县林权制度改革推进工作会议的安排部署,扎实推进林改配套工作,建设好10万亩泡核桃、2万亩油茶果、10万亩速生丰产林,抓好5万亩中低产林改造。目前,从各乡镇林改工作的推进情况来看,工作总体进展不平衡,推进速度慢的几个乡镇要抓紧研究工作措施,加快推进速度。县畜牧局要大力积极争取生猪出栏(调出)大县、黄山羊养殖基地这两个畜牧产业大项目,通过这两个大项目的带动,促进畜牧产业实现新跨越;要认真研究生猪“三百”工程、肉类加工销售产业做强做大的问题,重点扶持发展养殖小区、养殖专业户、养殖大户。近期,动物疫情防控出现新的变化,请县畜牧局要切实履行职责,抓紧做好防控工作。
第三、把新农村建好。县农办、县扶贫办、项目乡镇要认真抓好省级18个新农村建设重点村、农村民居地震安全工程,在建设规划上要体现特色、打造亮点,高质量、高标准、快速度推进工程建设。鲁布革腊者民族生态村建设,请高副县长牵头,县民宗局、旅游局、文化局、农办、鲁布革乡抓好落实,要注重布依民族特色文化的挖掘、保护,把腊者村打造成为布依民俗文化生态旅游村和民族团结示范村。易地扶贫搬迁工程量大,涉及搬迁户较多,县扶贫办、国土局、项目乡镇要大力整合项目资金,充分依靠群众力量,在雨季汛期到来之前完成工程建设任务。长底发达小康示范村建设工程,请长底乡抓紧做好查缺补漏和扫尾工作,争取年内建设完工,通过市级验收。板桥、长底“整乡推进”15个村扶贫工程,请板桥、长底精心组织实施,相关部门给予项目、资金和技术上的大力支持,在整体推进的同时,注重突出亮点打造;在春节前,请县级联系领导深入到各自的联系点,帮助解决实际困难,指导推进工作。请孙副县长牵头负责,县交通局、项目乡镇认真实施好九龙瀑布至腊庄、口子头至恩洪、钟山至岔江3条77.4公里县乡路网干线公路建设,续建和新开工建设乡村、村社公路210公里;抓好县城客运东站、客运北站、6个乡镇客运站、30个农村客运候车亭建设。项目乡镇要认真做好工程建设中征地、拆迁、林木及苗木补偿等群众工作;县交通局要认真抓好工程建设的技术指导和监管工作,保障工程建设顺利推进。随着城乡道路交通的改善,交通安全监管的任务更加繁重,请县交通局、公安交警大队要加强农村客运市场和道路交通安全管理,科学设置安全标识,加大巡查管治力度。
(二)关于工业经济。请叶副县长牵头负责,工业口各部门和企业抓好落实,力争工业总产值完成62亿元,增14.8%以上。
第一、巩固提升重工业。县经济局、锌电股份公司、锌电公司要围绕重工产业如何实现转型升级、提质发展,认真研究公司做强做大的具体措施;要通过加强企业内部管理、整合资源、推进合作发展进程,巩固提升冶金、化工产业龙头支柱地位。县经济局、供电公司、各中小水电站要加强中小水电站和电网运营管理,抓好腊者电站、长底电站建设,力争发电量达到40亿度以上。县煤炭局、东源煤业公司、涉煤乡镇要大力协作,推进东源煤业资源整合和地方标准化矿井建设进度,把煤炭产业做强做大。县发改局、经济局、环保局等相关部门要抓好工业新上项目的对接、服务工作,加快推进广西鹿寨硫铁矿一体化综合开发项目建设进度,确保年内正式开工建设。县经济局、环保局及相关企业要认真抓好锌电股份公司污水处理厂、星燃煤炭供销公司洗煤厂、万兴隆公司选煤厂等3个技改项目,力争年内竣工投产。县经济局、环保局要按县政府第18次常务会议决定要求,在今年6月底前抓好斯特水泥有限公司立窑生产线关停工作。
第二、大力发展轻工业。发展轻工业是今年工业经济调结构、促转变的重点之一,在县委全会、人大三次会议上对重点轻工业产业及龙头企业培育,已作了全面安排部署,在这里,再强调几点要求。县农业局、相关企业要认真研究生姜、油菜、林业、蜂产品、水产品等现有特色产业及龙头企业发展壮大的具体意见,做好巩固、提升、培育三篇文章,壮大企业规模,培育产业品牌,延长产业链条,提升产品附加值。“**小黄姜”地理证明商标的正式发布和使用,使全县生姜产业发展有了质的突破,经济效益、社会效益较好。其他几个特色产业也要着力创建自己的品牌,县工商局在品牌注册许可上,要注重体现特色优势,注意统一规范,防止“同一商品注册拥有不同商标”,造成商标过多过滥的问题,影响产业品牌培育。县林业局、相关企业要认真研究林产品生产加工经营产业做强做大的问题,要通过林权制度改革,把林业产权搞活;要加快赣商建材城建设进度,尽快为建材产业发展搭建新平台。县招商局、相关部门要挖掘优势,加大对外招商引资力度,争取引进一批食品加工、服装服饰、板材、小商品、旅游产品开发等有实力的中小企业。目前,对已经有意向的招商项目要紧盯不放;对可能争取的项目要千方百计争取;对有潜力优势的项目要抓紧前期工作,适时抢抓商机。
第三、搭建工业新平台。县经济局、建设局、国土局等相关部门要按照“南轻北重”工业发展布局,加快工业园区水、电、路等基础设施建设步伐,改善园区配套设施条件,重点建设好阿岗、长家湾重工业园区,县城东郊轻工业园区。请叶副县长、高副县长按照分管工作牵头负责,县财政、各金融单位认真抓好中小企业融资平台建设,研究加强银企、银政合作长效机制,充分发挥好融资担保公司、小额贷款公司的作用,破解企业融资难问题。在春节前,县经济局对企业要进行一次深入走访,认真落实“五帮五扶”措施,切实帮助企业解决实际困难。银瀑粮油公司、斯特水泥公司改制遗留问题,请叶副县长牵头负责,县经济局、财政局、审计局、劳动局等相关部门认真按照县政府18次常务会议的决定要求,在1月底以前制定解决方案,报县政府常务会议讨论。
(三)关于第三产业。请孙副县长、高副县长按照分管工作牵头负责,县旅游局、建设局、商务局、涉旅乡镇等单位认真抓好落实,力争三产实现增加值27.5亿元,增12%以上。
第一、加快城市建设。县建设局要认真抓好文笔路东段、振兴街东段和云贵路招商引资开发建设,实施好东屏街、西关街、九龙大道、文笔路西段4条道路的提质改造工程和镇塘街拆迁安置小区、学田污水处理厂配套截污管网建设、垃圾处理厂二期续建工程。通过这些重点市政工程的建设,使县城面貌有一个更新更大的变化,为旅游业发展打造
这次全会的主要任务是,认真贯彻落实县人大十五届三次会议精神,分解落实政府工作报告各项任务,确保2010年全县经济社会发展目标任务圆满完成。下面,我讲三点意见:
一、明确目标,正视困难,增强加快发展的紧迫感
政府工作报告确定的目标任务,既是工作任务,也是政治任务,是对我们执政能力和工作水平的考验,各乡镇、各部门必须以对人民高度负责的态度,认真研究工作落实措施,全面完成各项工作。
第一、要明确目标不松劲。今年,全县经济社会发展的方式和重点作了部分调整,县政府围绕县委确定的奋斗目标,提出了“六个更加”的工作重点,这些任务将具体分解落实到县政府各位分管领导和责任部门,可以说,人人肩上担指标、个个身上有任务。请各位县政府分管领导牵头,各乡镇、县直各单位具体负责,结合政府工作报告和今天政府全会的要求,抓紧制定出台本乡镇、本部门(单位)2010年的工作思路、目标任务和主要措施,并认真抓落实。县直各部门(单位)要认真筹备召开好本行业、本系统年度工作会,安排部署新一年各项工作;各乡镇要在春节前,全面安排部署本乡镇经济社会发展各项工作,为2010年开好头、起好步。
第二、要正视困难抓推进。关于全县经济社会发展面临的形势、挑战和机遇,在县委全会、人大三次会议上已作了全面地分析总结,时间关系,不再重复,请各乡镇、县直各部门结合全县经济社会发展面上存在的共性问题,认真分析本乡镇、本单位(行业)工作所面临的个性问题,找准工作的突破口和着力点。“两会”上,代表、委员高度评价了县政府过去一年的工作成绩,同时对新一年工作提出了很好的意见、建议,寄予了更高的期望。各乡镇、各部门要将代表委员好的意见、建议融入到工作中来,特别要重视“两会”上代表委员提出的意见、建议和政协提案的办理,请孙副县长牵头,县法制办具体负责,尽快召开交办会,明确承办单位;县政府各位分管领导要同时结合政协界别联组协商会上的意见、建议,牵头带领相关承办单位,抓紧时间开展工作调研,研究办理措施。
二、围绕目标,落实责任,推进政府各项工作全面落实
今年,全县经济社会发展的目标任务已确定,各乡镇、各部门必须坚定不移紧盯目标不松劲,脚踏实地狠抓各项工作落实。
(一)关于农业农村工作。请李副调牵头负责,农口等相关部门、各乡镇抓好落实,力争实现农业产值36亿元,增9.1%以上。
第一、把农业基础打牢。县水务局、各乡镇要精心组织实施好农村“五小”水利项目、湾子水库防渗工程,解决好4.1万人饮水安全、1.92万头大牲畜饮水困难;提前做好应对今冬明春干旱时节群众生产生活用水的各项准备工作。阿岗水库建设的问题,一定要全力争取进入国家“十二五”规划项目,请县水务局、阿岗水库项目开发指挥部办公室扎实做好前期工作。罗雄、板桥、长底等乡镇6.01万亩中低产田地改造项目,大水井、九龙、罗雄、板桥25万亩“现代农业示范基地”建设项目,10.26万亩现代烟草农业示范项目,请孙副县长、李副调按分管工作牵头负责,县烟草公司、国土局、农业局、水务局、中低产田办、烟办、项目乡镇具体抓好落实,要认真借鉴马龙、禄丰等县市典型做法和成功经验,结合市委赵书记在**调研时提出的“项目大整合、资金大投入、工作大推进”要求,高效率、高质量推进工程建设进度。
第二、把特色产业培优。县农业局、科技局等部门要在产业基地建设、项目扶持和技术指导上下功夫,认真研究我县农业产业发展具体措施,抓好75万亩粮食播种面积、500亩现代农业蔬菜基地和1万亩生姜、2000亩薏仁、1000亩大棚蔬菜、1000亩三七、5000亩玉米高产示范样板建设,通过示范样板、项目基地的辐射带动,促进农业产业集群发展。县林业局、各乡镇要认真按照12月4日全市林业工作会议和全县林权制度改革推进工作会议的安排部署,扎实推进林改配套工作,建设好10万亩泡核桃、2万亩油茶果、10万亩速生丰产林,抓好5万亩中低产林改造。目前,从各乡镇林改工作的推进情况来看,工作总体进展不平衡,推进速度慢的几个乡镇要抓紧研究工作措施,加快推进速度。县畜牧局要大力积极争取生猪出栏(调出)大县、黄山羊养殖基地这两个畜牧产业大项目,通过这两个大项目的带动,促进畜牧产业实现新跨越;要认真研究生猪“三百”工程、肉类加工销售产业做强做大的问题,重点扶持发展养殖小区、养殖专业户、养殖大户。近期,动物疫情防控出现新的变化,请县畜牧局要切实履行职责,抓紧做好防控工作。
第三、把新农村建好。县农办、县扶贫办、项目乡镇要认真抓好省级18个新农村建设重点村、农村民居地震安全工程,在建设规划上要体现特色、打造亮点,高质量、高标准、快速度推进工程建设。鲁布革腊者民族生态村建设,请高副县长牵头,县民宗局、旅游局、文化局、农办、鲁布革乡抓好落实,要注重布依民族特色文化的挖掘、保护,把腊者村打造成为布依民俗文化生态旅游村和民族团结示范村。易地扶贫搬迁工程量大,涉及搬迁户较多,县扶贫办、国土局、项目乡镇要大力整合项目资金,充分依靠群众力量,在雨季汛期到来之前完成工程建设任务。长底发达小康示范村建设工程,请长底乡抓紧做好查缺补漏和扫尾工作,争取年内建设完工,通过市级验收。板桥、长底“整乡推进”15个村扶贫工程,请板桥、长底精心组织实施,相关部门给予项目、资金和技术上的大力支持,在整体推进的同时,注重突出亮点打造;在春节前,请县级联系领导深入到各自的联系点,帮助解决实际困难,指导推进工作。请孙副县长牵头负责,县交通局、项目乡镇认真实施好九龙瀑布至腊庄、口子头至恩洪、钟山至岔江3条77.4公里县乡路网干线公路建设,续建和新开工建设乡村、村社公路210公里;抓好县城客运东站、客运北站、6个乡镇客运站、30个农村客运候车亭建设。项目乡镇要认真做好工程建设中征地、拆迁、林木及苗木补偿等群众工作;县交通局要认真抓好工程建设的技术指导和监管工作,保障工程建设顺利推进。随着城乡道路交通的改善,交通安全监管的任务更加繁重,请县交通局、公安交警大队要加强农村客运市场和道路交通安全管理,科学设置安全标识,加大巡查管治力度。
(二)关于工业经济。请叶副县长牵头负责,工业口各部门和企业抓好落实,力争工业总产值完成62亿元,增14.8%以上。
第一、巩固提升重工业。县经济局、锌电股份公司、锌电公司要围绕重工产业如何实现转型升级、提质发展,认真研究公司做强做大的具体措施;要通过加强企业内部管理、整合资源、推进合作发展进程,巩固提升冶金、化工产业龙头支柱地位。县经济局、供电公司、各中小水电站要加强中小水电站和电网运营管理,抓好腊者电站、长底电站建设,力争发电量达到40亿度以上。县煤炭局、东源煤业公司、涉煤乡镇要大力协作,推进东源煤业资源整合和地方标准化矿井建设进度,把煤炭产业做强做大。县发改局、经济局、环保局等相关部门要抓好工业新上项目的对接、服务工作,加快推进广西鹿寨硫铁矿一体化综合开发项目建设进度,确保年内正式开工建设。县经济局、环保局及相关企业要认真抓好锌电股份公司污水处理厂、星燃煤炭供销公司洗煤厂、万兴隆公司选煤厂等3个技改项目,力争年内竣工投产。县经济局、环保局要按县政府第18次常务会议决定要求,在今年6月底前抓好斯特水泥有限公司立窑生产线关停工作。
第二、大力发展轻工业。发展轻工业是今年工业经济调结构、促转变的重点之一,在县委全会、人大三次会议上对重点轻工业产业及龙头企业培育,已作了全面安排部署,在这里,再强调几点要求。县农业局、相关企业要认真研究生姜、油菜、林业、蜂产品、水产品等现有特色产业及龙头企业发展壮大的具体意见,做好巩固、提升、培育三篇文章,壮大企业规模,培育产业品牌,延长产业链条,提升产品附加值。“**小黄姜”地理证明商标的正式发布和使用,使全县生姜产业发展有了质的突破,经济效益、社会效益较好。其他几个特色产业也要着力创建自己的品牌,县工商局在品牌注册许可上,要注重体现特色优势,注意统一规范,防止“同一商品注册拥有不同商标”,造成商标过多过滥的问题,影响产业品牌培育。县林业局、相关企业要认真研究林产品生产加工经营产业做强做大的问题,要通过林权制度改革,把林业产权搞活;要加快赣商建材城建设进度,尽快为建材产业发展搭建新平台。县招商局、相关部门要挖掘优势,加大对外招商引资力度,争取引进一批食品加工、服装服饰、板材、小商品、旅游产品开发等有实力的中小企业。目前,对已经有意向的招商项目要紧盯不放;对可能争取的项目要千方百计争取;对有潜力优势的项目要抓紧前期工作,适时抢抓商机。
第三、搭建工业新平台。县经济局、建设局、国土局等相关部门要按照“南轻北重”工业发展布局,加快工业园区水、电、路等基础设施建设步伐,改善园区配套设施条件,重点建设好阿岗、长家湾重工业园区,县城东郊轻工业园区。请叶副县长、高副县长按照分管工作牵头负责,县财政、各金融单位认真抓好中小企业融资平台建设,研究加强银企、银政合作长效机制,充分发挥好融资担保公司、小额贷款公司的作用,破解企业融资难问题。在春节前,县经济局对企业要进行一次深入走访,认真落实“五帮五扶”措施,切实帮助企业解决实际困难。银瀑粮油公司、斯特水泥公司改制遗留问题,请叶副县长牵头负责,县经济局、财政局、审计局、劳动局等相关部门认真按照县政府18次常务会议的决定要求,在1月底以前制定解决方案,报县政府常务会议讨论。
(三)关于第三产业。请孙副县长、高副县长按照分管工作牵头负责,县旅游局、建设局、商务局、涉旅乡镇等单位认真抓好落实,力争三产实现增加值27.5亿元,增12%以上。
第一、加快城市建设。县建设局要认真抓好文笔路东段、振兴街东段和云贵路招商引资开发建设,实施好东屏街、西关街、九龙大道、文笔路西段4条道路的提质改造工程和镇塘街拆迁安置小区、学田污水处理厂配套截污管网建设、垃圾处理厂二期续建工程。通过这些重点市政工程的建设,使县城面貌有一个更新更大的变化,为旅游业发展打造
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本文2010-03-03 11:14:44发表“指导讲话”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/146634.html
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