**县xx信用社内部会计监督若干问题研究
中文摘要
会计监督职能伴随着会计的产生而产生，随着经济的发展而发展。但是，在社会经济生活中，会计监督不力的现象屡屡出现，许多经济犯罪案件的发生也常常与会计监督力量薄弱有关。从某种意义上说，会计监督的薄弱会造成会计工作秩序的混乱以及会计信息的失真，严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。因此，弱化经济生活中的会计监督职能，甚至会对整个国家经济体制改革的深化和国民经济的健康发展产生不利影响。
本文通过对安徽省**县xx信用社内部会计监督的现状进行探析，揭示其在内部会计监督方面存在的问题，并提出政策建议，以期对完善和健全农村信用社会计监督系统提供借鉴意义。

关键词：信用社；内部会计监督；问题；措施

the study on several problems of internal accounting supervision in xx credit agency , lai’an county
abstract
accounting supervision comes with the advent of acounting and develops with the development of the economy. however, in our social economic life, many indeficiencies of accounting supervision occurs consistently, and many financial crimes are also related to accounting supervision. to a certain degree, the weakness of accounting supervision resulted in the chaos in accounting work and its inaccurateness, and consequently gravely affected the interest of investors, debt-holders and the public. it also hinders the normal development of management and government control. therefore, if accounting supervision isn’t enhanced, the consequence would even be felt by the reforms of the whole economic system and the healthy development of the national economy.
this passage, through the case study of  xx  credit agency in lai’an county, anhui province, reveals its problems in accounting supervision, and then proposes solutions to those problems. we hope those solutions can better and perfect the accounting supervision in credit orgazitions in rural areas.
key word: credit agency; internal accounting supervision; problems; solutions

目  录
第一章  前 言        - 4 -
1.1 研究背景及意义        - 4 -
1.2 研究内容        - 4 -
1.3 研究方法与技术路线        - 5 -
1.3.1 研究方法        - 5 -
1.3.2技术路线        - 6 -
第二章 会计监督相关问题研究综述        - 7 -
2.1国内研究现状        - 7 -
2.2国外研究现状        - 7 -
2.3 现有研究存在的问题        - 8 -
第三章 **县xx信用社内部会计监督存在的问题分析        - 9 -
3.1 单位简介        - 9 -
3.2 **县xx信用社现行内部会计监督存在的问题分析        - 9 -
3.2.1 监督缺乏科学性、存在滞后性        - 9 -
3.2.2 会计基础工作薄弱, 规范化管理程度不高。        - 10 -
3.2.3 会计管理手段单一, 监督制约乏力。        - 10 -
3.2.4 内部稽核监督体系不完善。        - 11 -
3.2.5 会计监督的范围和内容不完善导致监督弱化。        - 11 -
3.2.6 会计人员素质不高，其知识结构已不能满足会计工作的需要。        - 11 -
第四章  完善**县xx信用社内部会计监督的政策建议        - 12 -
4.1 完善内部控制制度，提高会计监督效率        - 12 -
4.2 完善内部稽核监督体系建设        - 12 -
4.3 改变会计人员的定位，完善使用会计委派制        - 13 -
4.4 提高信用社人员素质，完善会计人员知识结构        - 13 -
结束语        - 14 -
参考文献        - 15 -

第一章  前 言
1.1 研究背景及意义
随着社会主义市场经济体制改革的确立，我国会计监督体系逐渐建立起来。总的来说，目前我国会计监督体系建设已经取得长足的发展，但同时也存在诸多问题，例如制度不全、操作困难、监督效果不理想、会计信息失真等。这些问题的产生说明会计监督职能在企业内部和外部（包括政  府和社会）出现了“弱化”：随着市场经济体制的日趋完善,会计监督越来越重要，其工作要求也越来越高。**总理曾作出“加大会计监督检查力度 ，综合治理会计信息失真问题”的重要批示,充分显示了国家领导人对会计监督工作的高度重视。另外，新经济发展“呼唤”新的会计监督方式，新形势下的会计监督需要不断开拓新领域、探索新方式、积累新经验；要打破以往检查方式，扩大监督视野，统筹安排，树立综合检查的理念；要减少检查的频率，维护财经秩序。
完善会计监督机制，是适应当前我国经济体制和生产方式深入发展和根本转变的必然要求。从微观层面看，建立有效的会计监督机制，有利于企业经济活动更加符合国家的法律法规；有利于企业提供更加真实可靠的会计信息；有利于约束所有者、经营者的经济行为；有利于企业节约开支，提高企业的经营效益。从宏观层面看，合理利用会计监督，能使社会经济运行更加秩序化；能够有效地遏制国有资产流失、会计信息失真等现象的发生。基于此，本文试图联系安徽省**县xx信用社会计监督状况，就其内部会计监督存在的问题进行研究，从而提出完善符合我国国情的、适应社会主义市场经济体制需要的农村信用社会计监督系统。
1.2 研究内容
本文以安徽省**县xx信用社为研究对象，试图对其内部会计监督问题进行实证研究。本论文拟分为五个部分：
第一章：前言。本章主要论述论文研究的背景及意义、研究方法与技术路线。
第二章：会计监督相关问题研究的理论综述。本章通过综述国内外学者对会计监督相关问题所做的理论研究和实证分析，为本文后续研究做好理论铺垫。
第三章：**县xx信用社内部会计监督存在的问题分析。通过对**县xx信用社内部会计监督现状的分析，发现该单位存在“会计基础工作薄弱，规范化管理程度不高；会计管理手段单一，监督制约乏力；内部稽核监督体系不完善”等问题。为下一章提出有针对性的政策建议做实证支撑。
第四章：完善**县xx信用社内部会计监督的政策建议。针对上述**县xx信用社内部会计监督存在的问题及原因提出政策建议，以期强化该信用社内部会计监督制度的建设，进而优化其内部治理结构和内部控制制度，提高其管理水平。
第五章：结束语，总括全文。
1.3 研究方法与技术路线
1.3.1 研究方法
（1）文献研究法
文献研究法是根据一定的研究目的，通过调查文献来获得资料，从而全面地、正确地了解掌握所要研究问题的一种方法。文献研究法被广泛用于各种学科研究中。其作用在于：能够了解有关问题的历史和现状，帮助确定研究课题；能够形成关于研究对象的一般印象，有助于观察和访问；能够得到现实资料的比较资料；有助于了解事物的全貌。本论文通过对参考文献的研究发现，目前研究我国会计监督的文献尽管很多，但大多数文献集中于对会计监督的理论探讨上，为数不多的实证研究论文主要集中于对国内上市公司和关系国计民生的国有大中型企业会计监督现状的探讨上，以农村信用社为研究对象探讨其会计监督的文献几乎没有。因此，研究农村信用社会计监督制度，强化农村信用社内部会计监督制度建设，优化其内部稽核体系具有较强的现实意义。
（2）规范分析与实证分析相结合的方法
规范分析方法，就是根据已知的理论和原则，通过对事物之间的逻辑联系的把握来推导出结论。这种方法强调理论推理，偏重思辨，具有论证严密，思路清晰的特点。实证分析方法是一种经验检验方法，即运用一些实际材料去印证观点。因此，规范分析见“责”，实证分析见“真”。综合应用两种研究方法，可以在研究中对自己的观点有个更严谨的把握。本论文基于农村信用社视角下，研究安徽省**县xx信用社内部会计监督优化的路径、方法和内部稽核监督体系等问题，并结合实习所了解到基层信用社内部会计监督的情况，以此分析**县xx信用社内部会计监督存在的问题及原因，并提出相关政策建议。
1.3.2技术路线
本文以安徽省**县xx信用社为研究对象，分析和评价该信用社内部会计监督体系的完善性和有效性，并提出政